市文化旅游广电局关于印发《2023年沈阳市文化旅游和广播电视局创建全国文明城市工作方案》的通知

沈文旅广电发〔2023〕5号

机关各处室、局属各单位：

今年是第七届全国文明城市评选表彰的总评年，为加强对全局2023年城市创建工作的领导，确保我局高质量完成2023年城市创建工作任务，现将《2023年沈阳市文化旅游和广播电视局创建全国文明城市工作方案》印发给你们，请结合实际贯彻落实。

沈阳市文化旅游和广播电视局
                        2023年4月11日

2023年沈阳市文化旅游和广播电视局创建全国文明城市工作方案

创建全国文明城市工作是市委、市政府践行社会主义核心价值观，提升城市形象和城市文明程度而开展的一项重要工作，是推进城市治理体系和治理能力现代化的重要举措，也是增强群众幸福感获得感的重要载体。根据市委争创全国文明城市工作要求，结合我局工作实际，坚持问题导向、效率导向，顺畅局内运行机制、精准衔接文明城市创建工作任务，把文明城市创建工作与业务工作深度融合，推进各项工作落实落地，现制定市文化旅游广电局2023年创城工作方案。

一、设立创城工作办公室

为加强我局创城工作的组织领导，参照市委、市政府创城组织架构及领导体系，设立市文化旅游广电局创城工作办公室。

主  任：刘克斌

副主任：李志强、李润斌、岳阳

成  员：局办公室、财务处、市场管理处、规划发展处、艺术处、产业发展处、公共文化处、非物质文化遗产处、博物馆处、文物保护处、文物管理处、数字网信工作组、机关党委办公室的主要负责同志，沈阳市文化市场综合行政执法队、沈阳市文博中心、沈阳市公共文化服务中心（沈阳市文化演艺中心）、沈阳故宫博物院的党政主要领导。

职  责：贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设的系列重要讲话和重要指示批示精神，贯彻市文明委系列决策部署，贯彻落实《全国文明城市测评体系》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》有关文化旅游方面的各项指标，研究部署全局文明城市创建的重要政策、重大事项、重点工作，确保全面高质量完成2023年全局创城工作任务。

李润斌同志任常务副主任，张振深同志负责配合常务副主任开展工作，机关党委办公室负责日常协调工作。

二、设立创城专项工作推进组

根据市创城办工作体系要求，按照局内各处室、单位职责，设立五个创城工作推进组。

（一）综合协调组

组  长：牟毅兵（机关党委专职副书记）

负责人：杨芳、冷贵元、史策、郑庆伟、韩瑞雪

对接部门：市委宣传部创城办综合组

工作任务：

1.统筹文明城市创建日常工作。

2.负责接收、分发、跟踪督办市创城办文件转办落实情况。

3.收集、汇总我局创城申报材料、建档并上报市创城办。

4.跟踪督办创城工作任务。

（二）实测点位组

组  长：冷贵元（市场管理处处长）

负责人：傅强、潘海龙、夏甫江、朱明海、陈薇、史全红、邓新、方硕

责任处室及单位：博物馆处、市场管理处、公共文化处、规划发展处、沈阳市公共文化服务中心（沈阳市文化演艺中心）、沈阳市文博中心、沈阳市文化市场综合行政执法队、沈阳故宫博物院

对接部门：市委宣传部创城办实测点位组、市委宣传部创城办宣传发动组

工作任务：组织星级饭店、景区景点、公共文化设施、网吧实测点位对标开展创城实测点位工作。

（三）说明报告组

组    长：史策（公共文化处处长）

文字综合：张红阳、杜娟

负 责 人：许戈、傅强、米佳、刘桂珍、陈启明、潘海龙、宋志平、吴姣、佟胜富、夏甫江、朱明海、邓新
责任处室及单位：财务处、艺术处、产业发展处、非物质文化遗产处、博物馆处、文物保护处、文物管理处、数字网信工作组、市场管理处、公共文化处、规划发展处、沈阳市文化市场综合行政执法队

对接部门：市委宣传部创城办档案组

工作任务：

1.提供本市加强对文物保护单位、历史文化名城名镇名村、传统村落、传统建筑组群、传统民居、非物质文化遗产的保护的特色做法和主要成效的说明报告。

2.提供本市推进城乡公共文化服务体系一体建设、实施文化惠民工程，推动公共文化数字化建设的说明报告。

3.提供本市完善公共文化设施免费开放的保障机制的说明报告。

4.提供本市健全公共文化服务财政保障机制的说明报告。

5.提供本市推动数字化文化传播与服务的情况的说明报告。

6提供本市培育创建文明旅游示范单位的说明报告。

7.提供本市完善文化产业发展政策环境，加强文化市场体系建设，扩大优质文化产品供给，发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式的说明报告。

8.加强和改进未成年人思想道德建设工作。

9.对市辖区域内是否有达到部颁二级以上标准的图书馆、文化馆作出评价（部门评价）。

10.对本市文明旅游工作情况作出评价（部门评价）。

11.对本市在三年创建周期内是否未出现过引起重大舆情的不文明旅游事件作出评价（部门评价）。

12.其它需要配合提供的说明报告及相关材料。

（四）实践活动组

组  长：史策（公共文化处处长）

负责人：傅强、米佳、潘海龙、夏甫江、朱明海、佟胜富、陈薇、史全红、方硕

责任处室及单位：艺术处、博物馆处、市场管理处、公共文化处、规划发展处、沈阳市公共文化服务中心（沈阳市文化演艺中心）、沈阳市文博中心、沈阳故宫博物院

对接部门：市委宣传部创城办档案组

工作任务：

1.提供推动戏曲进乡村的活动图片资料。

2.提供培育创建文明旅游示范单位的活动图片资料。

3.提供推动数字化文化传播与服务的情况（图片资料）。

4.在图书馆、文化馆、博物馆、国防教育基地、爱国主义教育基地开展社会主义核心价值观教育实践活动、文明礼仪宣传活动、文明旅游志愿服务活动、文明单位活动等，公共文化设施、景区景点建有志愿服务站点的现场照片（图片资料）。

5.提供公共文化设施、宾馆饭店、景区景点等公共场所刊播展示公益广告的现场照片（图片资料）；

6.其它需要配合市委宣传部提供的活动资料及图片资料。

（五）媒体指标组

组  长：郑庆伟（旅游市场开发处处长）

负责人：傅强、陈启明、夏甫江、朱明海、史全红、方硕

责任处室及单位：非物质文化遗产处、市场管理处、公共文化处、规划发展处、沈阳市文博中心、沈阳故宫博物院

对接部门：市委宣传部综合调研处

工作任务：

提供市级以上媒体报道本市做好文明旅游正面引导或反面曝光的样报图片或电视截屏或网络截图；提供本市市级媒体在法定节假日期间做好文明旅游正面引导与反面曝光的样报图片或电视截屏或网络截图。

三、工作要求

（一）强化组织领导。各工作组、机关各处室、局属各单位要切实提高思想认识，主动承担起文明城市创建的主体责任，实行“一把手”负责制，细化方案，落实责任，做到精心组织、加强调度、强力推进、确保时效。

（二）强化工作统筹。各牵头工作组要按处室职能，做好条块创城工作的统筹协调和调度，根据承担工作任务制定目标任务推进计划，明确时间、任务和分工，将工作项目责任落实到个人，安排专人与市创城办各工作组对接，各责任处室和单位要严格依据市创城办要求落实工作责任，配合各工作组确保按时高质量完成创城任务。

（三）强化问题整改。各工作组、机关各处室、局属各单位要以发现、整改问题为切入点，把认真排查、解决问题、督促落实作为城市提升的首要任务，强化问题导向，确保不漏问题、不留死角。

（四）强化动态跟踪。根据国家指标变化以及市创城办的分工及时对任务清单做相应调整，对照测评体系按时梳理提报，确保任务指标高标准完成。