沈阳市文化旅游和广播电视局2024年度行政执法总体情况数据报告

按照《关于落实行政执法统计年报制度的通知》要求，现将我局2024年度行政执法总体情况有关数据报告如下：

一、已确认的行政执法主体情况

1.职权主体数量：1个

2.授权主体数量：1个

3.委托主体数量：0个

二、行政执法人员总体情况

1.在岗在编人员数量：159人

2.参加培训考核合格人员数量：2024年参加第一批考试合格人员37人；参加第二批考试合格人员31人；参加第三批考试合格人员18人；参加第四批考试合格人员15人，共计101人

3.调离执法岗位人员数量：5人

三、法制审核总体情况

1.法制审核人员配备数量：9人

2.具有职业法律资格（通过司法考试）人员数量：1人

3.法制审核人员日常培训情况：培训1次

4.2024年度法制审核案件数量：681件（一般程序241件，包容免罚440件）

5.法制审核纠正案件数量：0件

四、“行政执法事项清单”编制和公开情况

已编制行政执法事项清单并公示

五、涉企检查计划管理情况

1.开展编制（非安全领域）涉企检查计划数量：6家

2.检查计划落实数量：6家

3.同比去年变化数量：无变化

4.发生处罚、处理案件数量：发生处罚案件数量743件（其中一般程序241件、简易处罚62件、包容免罚440件。）

5.开展企业回访情况：6家

6.年度检查计划实施情况，年度前是否已报送同级司法行政机关：已报送

六、涉企检查备案情况

1.开展的涉及安全领域涉企检查数量：65家

2.年度安全领域检查实施情况年底前是否报送同级司法行政机关：已报送

3.开展的涉及国家、省、市政府部署的专项检查次数：6次

4.专项检查结束后30日内，是否及时备案检查有关情况：已备案

七、开展行政执法人员培训情况

1.本单位开展本执法领域专业培训情况：开展文化执法全员线下培训2场，执法骨干业务培训班2期，郊区县执法人员轮训1次（5天），线上线下同步视频会议开展执法人员执法工作实务培训1次，法制审核人员集中学习交流业务培训1次，参加文旅部组织的执法人员及法审人员全国范围内的执法人员业务培训5次，其中参加法制审核会议2次，执法平台交流会议2次，广电执法交流1次。坚持每周三学习法律法规、相关规章制度和自由裁量基准的学习，全年共开展49期。

2.本单位参加执法资格考试培训情况：2024年第一批考试于2024年3月举行，参加考试合格人员37人；2024年第二批考试于2024年5月举行，参加考试合格人员31人；2024年第三批、第四批考试均于2024年11月举行，参加考试合格人员分别为18人和15人，共计101人。

八、自由裁量权基准制度建设情况

1.细化裁量权基准数量：细化了《中华人民共和国未成年人保护法行政处罚自由裁量权基准》，增加了8项内容

2.2024年动态调整情况：增加了《中华人民共和国未成年人保护法行政处罚自由裁量权基准》

九、行政执法决定公开情况

1.行政执法决定总数（种类、数据）：行政许可1825件（市级文物修缮行政许可2件，保护地带内设计方案审核1件，涉外驻场演出行政许可31 件，旅行社设立25件，旅行社注销18件，导游证新办1748 件）；行政处罚案件数743件（一般程序241件，简易程序62件，包容免罚440件）

2.行政执法决定公示公开数据：行政许可77件；行政处罚241件

十、重大行政处罚备案总体情况

1.2024年总体备案数量：11件

2.涉企重大处罚数量：2件

3.提出备案建议数量：11件

十一、行政执法音像记录设备配备情况

1.行政执法音像记录设备与行政执法人员配备比例：市文化执法队执法人员142人，现有执法记录仪135台，平均一人一台

2.固定场所记录设备配备情况：市文化执法队指挥中心大数据平台，配备2个摄像头；调查询问室1个，配备1个摄像头

十二、落实行政执法责任制情况

1.明确权责清单。梳理执法依据，按照执行的现行有效的法律法规规章分类排序、列明目录，确定执法单位岗责体系和执法工作人员的具体责任，根据法律法规规章的立改废释情况调整并对外公布，做到分类清晰、编排科学。

2.规范执法行为。统一使用全国文化市场技术监管与服务平台办理案件，严格执行行政裁量权基准制度，增强执法程序意识，完善行政执法案卷制作，开展案卷评查工作，规范案卷制作标准。做到行政执法行为权限明确，程序完整，决定合法，依据正确，文书规范。

3.全面落实行政执法“三项制度”。落实行政执法公示、行政执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核制度，确保行政执法各环节依法规范运行。严格执行《沈阳市文化市场综合执法队伍制式服装着装及标志使用管理规定》《沈阳市文化市场综合行政执法队重大行政执法决定集体讨论（审核）制度》及《沈阳市文化市场综合行政执法队重大行政执法决定法制审核办法》。

4.强化执法人员队伍建设。抓好各项培训工作，提升执法人员业务技能。组织各大队深入学习贯彻习近平法治思想。坚持以人民为中心的发展思想，从创新转变执法理念、改进执法方式入手，内强素质、外树形象。

沈阳市文化旅游和广播电视局

2025年1月22日