市政协十六届四次会议《关于提升沈阳名片化建设的建议》（第0590号）的答复

牟江南代表：

您提出的《关于提升沈阳名片化建设的建议》（第0590号）已收悉，经认真研究，现答复如下：

2024年，全市接待游客突破2亿人次，实现旅游综合收入2000亿元。旅游人次和旅游花费三年倍增目标提前一年实现！今年春节假期累计接待游客1342.02 万人次，同比增长20.70%；实现游客总花费192.13亿元，同比增长26.8%，“文旅+科技”“文旅+农业”“文旅+工业”“文旅+体育”走出新路、亮点频现。去年，沈阳先后荣获“全国游客满意十佳城市”“全国冰雪旅游十佳城市”“全国十大夜游热门城市”“外国游客热衷的国内十大目的地城市”“中国文旅竞争力十强城市”等。为延续文旅市场的火热态势，我市将从沈阳区域性品牌、城市环境建设、文旅场景打造、宣传推广方面继续走深走实。

一、建立沈阳区域性名牌

（一）深耕沈阳文旅品牌

市文旅局始终围绕“沈水之阳，我心向往”这一核心主题，深耕文化内涵、创新文旅场景、共融区域资源，走出了一条独具特色的文旅发展之路。我们创新提出“听劝”“宠且”文旅服务理念，以“真诚待客”为核心，力求在激烈的市场竞争中实现破圈突围。去年分别前往深圳、广州、厦门、北京等地接客（qie），以真诚幽默的互动形式推介沈阳文旅资源，让“沈水之阳 我心向往”品牌深入人心。近期，克斌市长带队前往广西桂林，热情邀请“桂客北游”，我们持续执行各大景区对广西游客的优惠政策，组织全市15家收费景区对其施行门票半价或减免优惠。同时，为优化游客体验，我们在“两站一场”设立文旅服务驿站，并在沈阳博物馆、沈阳故宫设立雪人驿站，将沈阳文旅地图、帆布袋、沈阳鸡架等特产好礼赠送给来沈游客，提供免费手机充电、租用充电宝、免费饮用水等，并介绍直通车预约等一站式服务，彰显城市待客之道。坚持“主动听、立即改、用心办”的工作原则，设立12345-9旅游投诉专线，实施旅游投诉“先行赔付”，密切关注游客需求，快速响应并优化服务。去年11月，市文旅局选送的“周末向北，沈阳最美”文旅营销推广案例在2024世界城市品牌大会及“长城奖-文旅好品牌”案例征集大赛中荣获城市品牌优秀案例。未来，我局将继续真诚“听劝”“宠且”，努力将“流量”转化为“留量”，推动“网红”效应向“长红”发展。此外，为深化区域文旅协同发展，沈阳与辽阳、朝阳成立“三阳开泰”文旅联盟，通过整合旅游资源、打造精品线路、推广特色文化IP，推动全省文旅交流合作迈向新高度。

（二）打造“沈阳臻品”品牌

为进一步增强我市农产品品牌的影响力、竞争力，不断提升我市品牌产品附加值，促进优势农业产业升级，推动乡村振兴。2024年，市农业农村局以振兴新突破专项行动精神为指导，以“强龙头、补链条、兴业态、树品牌”为目标，积极打造农产品区域公用品牌。建立“沈阳臻品”为全品类区域公用品牌，围绕五大优势产业链重点打造沈阳大米、辽育白牛、辽中鲫鱼、沈阳蛹虫草、辽中玫瑰、新民酸菜等“五+N”单品区域品牌的市级品牌谱系。2023年8月，启动沈阳市农产品区域公用品牌名称公开征集活动，2024年初最终选定“沈阳臻品”作为我市农产品区域公用品牌。“沈阳臻品”品牌，以“臻”字为创意起点，“臻”意味着上乘、优选、佳作。跟进设计的具象化标识，突出稻米、蔬菜、花卉、畜牧、渔业等我市五大农业优势产业，用鲜明的“视觉语言”体现出地域特征和全品类农产品，以高辨识度、高记忆度、高传播度，助力品牌走向国内外。市农业农村局围绕这五大农业优势产业和食品加工等“5+N”产业，同步在“沈阳臻品”全品类农产品公用品牌下，构建首批品牌谱系，稻米产业首推“粮心厚稻”沈阳大米、畜牧产业首推“牛气食足”辽育白牛、渔业产业首推“鱼跃龙门”辽中鲫鱼、蔬菜产业首推“菌中瑰宝”沈阳蛹虫草、花卉产业首推“锦绣佳香”辽中玫瑰、食品产业首推“乡愁最爱”新民酸菜，并持续融入更多特色突出、品质突出、竞争力突出的品牌产品。2024年“沈阳臻品”相继亮相莫干山世界品牌大会、SIAL西雅国际食品展、第二十一届中国国际农产品交易会等国内国际大型展会，并获得SIAL西雅国际金奖和2024年度区域公用品牌奖。

二、创新四季文旅场景

沈阳文旅资源雄厚，以历史文化、红色文化、工业文化、民族文化等特色文化为基石，沈阳坚持“以文塑旅、以旅彰文”，深化文旅与多业态深度融合。我们将不断推出四季文旅场景，创新举办“春天花正开”、“夏日享清凉”、“秋韵情意浓”、“冬日雪暖阳”四季主题活动1500余场次以上，推动实现“周周有活动，月月有亮点，四季都精彩”，凸显沈阳的人情味、烟火气、时尚风和国际范。支持办好文博会、制博会、辽洽会、家博会、花椒大会等品牌展会。

三、加强宣传推广

（一）多元宣推沈阳文旅

积极策划主题宣传，去年打造“一年两‘晚’ONLY沈阳”等百余个传播话题，累计推出沈阳“四季游”等相关报道2.3万余篇，在新华社、人民日报、光明日报、中央电视台、中国日报等主流媒体发布沈阳文旅资讯1200余条（篇）。市文旅局正在与小红书、百度搜索等平台进行合作，积极结合AI智能体、元宇宙等新兴科技元素搭建沈阳文旅线上互动服务平台，目前项目正在有序推进。去年组织都市圈各城市赴国内外开展对外营销共45次，赴国内外重点客源市场开展对外营销，近期，市文旅局赴日、韩开展文旅推介会，与多家当地旅游机构和文旅企业进行洽谈合作并推介沈阳文旅资源，同时邀约相关企业参加于今年举行的“你好中国”亚洲旅行商大会（沈阳站）活动。

（二）加强“沈阳臻品”宣传

借助与新华网合作开展的“溯源中国·沈阳农业品牌赋能专项行动”机会，利用央媒平台，大力开展传播赋能，形成“沈阳臻品”品牌宣传矩阵。曝光量超1亿人次，“沈阳臻品”多次亮相全国。形成了以新华社、新华网为中心，囊括人民网、光明网、央视网等中央媒体，今日头条、抖音、视频号、腾讯等商业网站，“我是晴天”“伊博”等网络大咖的品牌宣传阵营。一年来，推出各类原创内容116条在全网进行推广，仅新华平台的曝光量就已经超过1.17亿次。推出精品报道，助推品牌与产业壮大。

四、生态环境治理焕新

为加强城市生态建设和环境综合治理，市城市管理综合行政执法局根据自身职责采取以下具体措施:一是完善作业导则，规范环卫作业。修订完善《环境卫生作业导则》，明确清扫保洁、垃圾收运等环节标准与流程。在学校周边、公园广场、农贸市场等人员密集区域增加清扫频次，清理垃圾，推动环卫作业规范化标准化。二是开展季节性整治，解决突出问题。根据不同季节特点开展整治行动，春季清理越冬遗留垃圾;夏季推行五位一体湿式作业，加大水洗力度、增加清运频次;秋季重点清扫收集落叶;冬季采用精细化作业模式扫保街路，解决不同季节的环境卫生问题。

后续，我市将持续深耕品牌内涵、拓展场景边界、强化推广效能，以务实举措提升沈阳名片化建设，让文旅市场热度不减、活力更盛。感谢您对我市文旅工作的重视和关心。