市政协十六届四次会议《关于弘扬沈阳地域文化 打造特色文化品牌提案》（第041号）的答复

王楠委员：

你们提出的《关于弘扬沈阳地域文化 打造特色文化品牌的提案》已收悉，经认真研究，现答复如下：

一、深掘沈阳地域文化

沈阳历史底蕴与文化内涵深厚，有11万年人类活动史、7200年人类文化史和2300年建城史，素有“一朝发祥地、两代帝王都”之称，有沈阳故宫、清福陵、清昭陵世界文化遗产和1500多处历史文化遗迹。以历史文化、红色文化、工业文化、民族文化等特色文化为基石，沈阳文旅坚持“以文塑旅、以旅彰文”，深化文旅与多业态深度融合，建成了龙之梦欢乐城等一批文体旅融合发展新项目。我市高水平规划建设北方特色公园城市，北陵公园（清昭陵）、东陵公园（清福陵）等历史文化遗迹是展示沈阳历史文化的重要窗口。北陵公园（清昭陵）拥有丰富的历史文化资源，公园通过深入挖掘和提炼，紧跟游客需求，增强文创产品的吸引力和市场竞争力，开发具有独特性和故事性的产品，增加产品趣味性和吸引力，如古松冰箱贴、书签、松鼠挂件、打卡笔记本等。东陵公园（清福陵）以国潮风展现独具特色的“福文化”，塑造核心理念“福”专属IP，开发设计文创产品。今年，北陵公园还计划携手辽宁省博物馆、沈阳故宫、清昭陵、清永陵等多家单位，合力打造辽沈文创组合品牌，实现互利共赢。同时，市文化旅游广电局在沈阳文旅公众号上推出多条相关旅游线路，创新推出多个民俗活动，如 “花朝节大典”、“旗袍文化周”等，举办第十一届“沈阳非博会”等非遗活动，鼓励支持省内非遗传承技艺发展。

二、完善基础设施建设

沈阳有国家级旅游景区100家、旅行社426家，各类住宿场所4856家。荣获“中国啤酒之都”、“沐浴休闲之都”。公共文化服务体系健全，拥有各类文化场馆5000余家，其中部颁一级场馆20家，国家公共文化服务体系示范区一个。以城市书房为代表，建成200余座新型文化空间，与博物馆、小剧场、口袋公园构成了遍布城乡的文化景观。建成数字赋能文化云平台和新媒体矩阵，年均实现万场活动线上预约。创建了“有声关爱”文化志愿者服务品牌，文化志愿者人数占全市总人口的千分之四。艺术惠民“双百万”工程、沈阳艺术节、沈阳合唱节等活动贯穿全年。

围绕历史沈阳、文化沈阳、山水沈阳三条主线，形成了“三山、三水、六片区”文化空间发展架构。沈阳方城、老北市、环北陵、浑河沿线、棋盘山片区文旅业态集聚，国家级旅游休闲街区达到3家，市民身边的口袋公园近3000座。创新推出四季文旅场景，凸显了沈阳的人情味、烟火气、时尚风和国际范。推出了“易游沈阳”小程序，持续实施景区惠游、延时闭馆等举措，重点景区、旅游休闲街区等支付环境更加优化，城市的影响力、吸引力、美誉度显著提升，“沈水之阳、我心向往”正在成为更多人熟知的城市文旅品牌。

三、深耕文旅产业品牌

沈阳全年新增国家、省级文旅示范品牌及奖项29项，新增国家4A级景区2个、3A级景区6个，创新打造了云端草原、浑河外滩、中医药文化夜市等文旅新场景。大力发展乡村旅游，推出百余个“乡约新场景”。沈阳相继荣荣膺“冰雪旅游十佳城市”、“全国游客满意十佳城市”、“全国十大夜游热门城市”、“外国游客热衷的十大国内目的地城市”等，荣获“金牌新字号年度文旅新势力城市”称号，跻身“中国文旅竞争力十强城市”。我们将持续举办沈阳国际冰雪节、东北亚（沈阳）文化旅游创意博览会等。旅游服务日臻完善，实施旅游投诉“先行赔付”，12345市民热线设立旅游投诉专线，“听劝”宠客（qie）已成为文旅服务品牌。

四、强化营销推广

积极策划主题宣传，去年打造“一年两‘晚’ONLY沈阳”等百余个传播话题，累计推出沈阳“四季游”等相关报道2.3万余篇，在新华社、人民日报、光明日报、中央电视台、中国日报等主流媒体发布沈阳文旅资讯1200余条（篇）。我局正在与小红书、百度搜索等平台进行合作，积极结合AI智能体、元宇宙等新兴科技元素搭建沈阳文旅线上互动服务平台，目前项目正在有序推进。去年组织都市圈各城市赴国内外开展对外营销共45次，赴国内外重点客源市场开展对外营销。近期，我局赴日、韩开展文旅推介会，与多家当地旅游机构和文旅企业进行洽谈合作并推介沈阳文旅资源，同时邀约相关企业参加于今年举行的“你好中国”亚洲旅行商大会（沈阳站）活动。

五、推动智慧城市建设

为加快人工智能等新技术应用，实现数据赋能市数据局近日完成了DeepSeek大模型在我市政务网络环境下的私有化部署，打造具备集成优势的数字政府AI中台，实现知识管理、客服热线、视觉思考、分析决策、应用智能化等全链条多个场景应用迭代升级，为模型标训推、软件生成、大模型安全等3大赋能工具注入新动能。首批与市司法局、市文化旅游广电局、市营商局、市执法局等部门协同发力，聚焦法治建设、文旅体验、政务服务、社会治理等领域打造与人工智能深度适配的智能场景。并积极推动智慧文旅、智慧交通场景建设。智慧文旅方面，“一机游沈阳”数字文旅平台建设项目已完成70%，主要包括出行助手、旅游攻略、数字体验、沈阳现代化都市圈等专栏，为游客提供“食、住、行、游、购、娱”等方面全方位优质文旅数字化服务。智慧交通方面，一是已实现公共交通行业一码通行，市民可使用盛京通电子乘车码乘坐市内一票制公交线路、全部地铁线路；二是推进交通运输行政执法综合管理系统建设，实现综合执法全过程电子化和执法信息数字化，已通过市发改委组织的专家评审；三是推进网络预约出租汽车综合管理服务平台建设，实现对网约车全方位智能监管，已通过市发改委组织的专家评审。

后续，沈阳将持续深耕地域文化内涵、拓展场景边界、强化推广效能，以务实举措推动文旅产业高质量发展，打造优质文旅品牌，让文旅市场热度不减、活力更盛。感谢你们对我市文旅工作的重视和关心。