市政协十五届二次会议《关于进一步开发沈阳市工业旅游资源的提案》（第0316号）的答复

迟广俊委员：

您提出的关于进一步开发沈阳市工业旅游资源的提案收悉，现答复如下：

近年来，依托我市悠久厚重的工业文化底蕴、丰富多样的工业遗存和现代工业企业，原市旅游委联合相关部门和各区县（市）政府，加快开发工业旅游产品，打造工业旅游品牌，取得了较好效果。重点推进,纳入《沈阳市旅游发展总体规划》。2016年经市人大常委会审议表决通过,《沈阳市旅游发展总体规划（2016-2020年）》全面实施，在旅游产品规划中专门作出“特色化发展工业传奇旅游产品”工业旅游规划。通过应用高新科技、创新开发利用、注入时尚元素三大方式激活工业文明新发展，放大沈阳传奇的工业历史成就与丰富的工业旅游资源，结合东北幽默乐观的精神文明与民俗文化，改造旧厂房建设世界级工业主题乐园——传奇梦工厂，以工业文化创意主题娱乐引领工业文化创意休闲业态发展，促进工业文化融入现代旅游生活消费中，形成“吃、住、行、游、购、娱”一体化的工业文化旅游服务。率先启动,积极申报创建国家工业旅游示范基地。 2016年，启动申报创建国家工业旅游示范基地工作，按照国家旅游局申报标准要求，经过大量准备工作，形成标准申报文本材料，原市旅游委领导带队赴国家旅游局对申报创建国家工业旅游示范基地事项进行专项汇报。深入挖掘铁西百年工业历史，通过打造“百年工业、铁西力量”的工业旅游品牌,发挥资源优势，在铁西规划70万平方米工业遗存保护区，大力促进“工业+文化+旅游”的产业融合，鼓励开发集精品商业、影视、演艺、游乐、酒店、会展、美食、健身于一体的工业文化创意综合体，争创国家工业旅游示范基地。目前相关工作正在推进之中，争取2019年进入国家级工业旅游示范基地行列。高度重视,扶持工业旅游产品开发建设。目前，我市已有工业旅游类的国家级旅游景区19个（其中：4A级4个，3A级12个，2A级3个）,纳入评定范围的工业旅游景区9个。精心打造十大工业旅游示范园区：传奇梦工厂、中国工业博物馆、中国航空工业创意产业园、沈北食品工业园、铁西宝马新工厂、法库陶瓷谷、苏家屯雪花啤酒厂、沈阳铁路陈列馆、老龙口酒博物馆、爱新觉罗皇家酒业博物馆。另有对外开放参观、品牌体验的工业旅游厂区近百个。原市旅游委近年来对工业旅游项目发展在资金上加大了支持力度，仅2016年、2017年两年使用旅游发展专项资金对工业旅游项目补贴资金达362.9万元，促进了工业旅游的发展。目前,我市已形成了以工业博物馆、工业文化创意园、工业企业旅游、城市工业景观为框架，独具特色、门类齐全的工业旅游产品体系。

下一步，我市将积极落实《全国工业旅游创新发展三年行动方案（2018-2020）》精神,以争创国家工业旅游示范基地为突破口，按照“消费大众化、产品特色化、发展产业化、服务规范化、效益多元化”要求，开发工业旅游产品，打造工业旅游品牌，促进传统工业转型升级和提质增效，大力发展工业旅游。继续开展创建全国工业旅游示范点的工作，进一步开发工业旅游资源。 通过开发传统老字号企业，指导企业申报创建全国工业旅游示范点，让消费者目睹产品的生产过程，感受企业先进的管理水平和科学的企业文化，如百年老企沈阳卷烟厂、红塔辽宁烟草有限责任公司、沈阳华晨宝马、数控机床、新松机器人、妙味食品、乳品加工、可口可乐和雪花啤酒等企业；通过艺术品展示的形式，宣传沈阳工业企业。如法库陶瓷城，在生产酒店、居家生活用瓷的同时，开办了沈阳陶瓷创意中心；通过遗产与博物馆发展模式。以中国（沈阳）工业博物馆为核心产品，整合沈飞航空博览园、蒸汽机车博物馆、百年造币博物馆、老龙口酒博物馆、工人村生活馆、铁西人物馆等展馆，全方位多角度展示沈阳深厚的工业历史文化底蕴。通过商业综合开发发展模式。将工业遗址进行改造再利用，注入商业功能，成为城市商业综合开发发展模式。如沈阳1905文化创意产业园沈阳“11号院”艺术区等。打造中国工业历史名都，树立工业旅游名片。按照国家级工业旅游示范基地标准,参考欧洲文化之都德国鲁尔区埃森等地的发展模式，结合沈阳实际情况积极创建国家级工业旅游示范基地，在工业文化和工业旅游领域中，探索与旅游的融合发展与创新，把沈阳建成享誉世界的“中国工业旅游文化之都”。开启工业之旅航母，构建百年穿越游线。以铁西工业区为龙头，开启工业之旅航母。以中国工业博物馆为序幕，了解沈阳工业的发展历史，然后进入即将由红梅味精厂等老旧厂房和设备改造而成的“传奇梦工厂”，再到工人村生活馆和劳动公园区域，体验50年代到90年代期间工人的生活场所，最后到铁西新区现代工业走廊。整条线路以卫工水渠的整体打造为纽带，沿线布置工业景观，串联沈阳百年工业发展历程的重要节点，展现沈阳百年工业发展的历史，打造沈阳工业旅游精品线路。

营建工业主题文化城区，塑造城市旅游形象。充分挖掘工业城市独特的文化符号，保护能够体现工业景观特色的设施 ，例如高炉、水塔、烟囱、铁路、吊车等，将其融入城市的景观环境中。打造工业遗产片区，如满铁附属地、商埠地、铁西工业区、大东工业区和皇姑工业区等，挖掘沈阳创造的数以百计“新中国第一”传奇工业历史，以情景再现或微缩的方式打造系列景观小品，展示最具有纪念意义的工业生产场景，配套工业历史场景解说系统，强化传奇工业历史的文化渗透，构成一个完整的城市旅游形象塑造体系。大力开发工业旅游商品。积极支持鼓励工业企业依托企业产品进行旅游商品开发设计，打造“一企一特”或“一企多特”旅游商品格局，推动食品、饮品、用品、（装备品）等企业产品转化为旅游商品、纪念品。开发高端工业创意旅游商品，做强工业文化旅游消费。大力促进商品制造、航空飞行、体育运动、（户外休闲活动）等旅游制造业发展，加快创新研发成果的应用转化，优化制造业产业结构，拉长制造业产业附加值，推动制造业在产业链中层级的提高，探索设立旅游制造业园区，发展具有自主品牌的装备制造商品。加强营销宣传，培育特色工业旅游品牌。把工业旅游列入全市旅游整体宣传重点，制定工业旅游营销方案，有计划组织工业旅游专项宣传推介，采取灵活多样的营销方式，扩大我市工业旅游在海内外的影响力。策划包装一批有影响力的工业旅游品牌节庆活动，推动分散的工业旅游产品走向市场。充分挖掘装备制造业特色工业旅游资源，强化汽车、机床、机器人、鼓风机等制造厂的科普功能，加快打造“制造业之都”工业旅游系列产品。推动以各类休闲食品、饮品为代表的消费品制造工业旅游提质升级，优化企业观光体验通道。针对主要客源地，在当地建立旅游营销中心开展宣传，并与国内主要旅行社总社实施战略合作，共同开发营销工业旅游新线路，积极拓展海内外旅游市场，使工业旅游成为企业利润的新增长点，进一步展示沈阳工业文化，不断提升沈阳旅游城市形象知名度。

感谢您对沈阳文化旅游工作的重视和关心！

沈阳市文化旅游和广播电视局

2019年4月18日