市政协十六届三次会议《关于我市景区对本地居民提供特惠政策的提案》（第108号）的答复

蔡春卉委员：

您提出的《关于我市景区对本地居民提供特惠政策的提案》收悉，现答复如下：

一、景区免费、优惠政策

（一）景区门票优惠政策。为更好地服务社会公众，为市民提供更多优质的文化旅游服务，提升观众参观游览体验，我市多家景区出台优惠、免费游览政策。2023年“十一”假期、2024年春节假期后，为答谢沈阳市民“让景于客”，沈阳故宫和张学良旧居推出请市民免费游览（在兼顾保障大量外地游客游览的同时，本市市民每天限额5000名），沈阳市民可提前通过预约方式前往景区游览。2024年沈阳故宫继续施行沈阳居民半价游政策，每天1000张沈阳居民电子预约票，票价25元（不包括法定节假日）。

（二）博物馆免费讲解活动。为满足游客参观需求,我市多家景区、博物馆为游客提供免费讲解。沈阳故宫有志愿者为游客提供免费讲解服务。张学良旧居陈列馆在“中国旅游日”为前519名入馆游客提供免费语音讲解服务。沈阳博物馆每周六周日在上午9:30、下午13:30，提供志愿者免费讲解，每日各两场。沈阳新乐遗址博物馆免费讲解服务时间为旺季(上午一场10:30；下午两场13:00、15:00)；淡季(上午一场10:30；下午一场13:30)。沈阳“九•一八”历史博物馆、中国（沈阳）工业博物馆、中共满洲省委旧址纪念馆定时免费讲解时间为每日上午10:00、下午14:00。辽宁省博物馆不同展馆不同时间有志愿者和讲解员提供免费讲解，具体时间可在辽宁省博物馆公众号“志愿服务”栏目查看。此外还有辽宁古生物博物馆推出大学生志愿者讲解活动、沈阳二战盟军战俘营旧址陈列馆在十一假日期间推出小志愿者免费讲解活动等。

二、北陵公园免费开放的问题

（一）古松保护问题。近年来，随着公园附近居民区的开发，目前每天到公园晨练的约有4万人。晨练人群每天早晨4点开始入园，在林区内进行练拳、羽毛球、踢毽子等活动。公园内的古松属于活文物，具有较高的历史价值和科研价值。晨练人群的长期践踏造成古松生长的土壤板结，雨水无法渗透，严重影响了古松的健康生长。2004年9月，住建部古树专家李锦龄教授指出，环境恶化是古松衰亡的一个不利因素，要进行土壤改造，改造成通透性良好，元素丰厚、平衡、保水能力强的土壤环境。建立封闭式古松自然保护区是较为有效的方法，不仅可以改善古松的生态环境，而且也有利治安、防火等工作。如果取消第一门票，游人量势必骤增，古松赖以生存的生态环境将遭到破坏。

（二）园内安全问题。北陵公园是市内林区面积最大的公园，安全防火情况比较复杂。园内树木众多，草深林密，春秋季节风干物燥，极易引起火灾，特别是古松和古建，更是极易燃烧的可燃物。如取消门票，各种闲散人员聚集于此，极易发生乞讨、行骗等现象，甚至发生抢劫等重大案件，对林区的防火工作将构成严重的威胁，一旦夜间出现火情，后果将不堪设想。

三、北陵公园现行优惠政策

（一）公园目前免票群体。近年来，随着政府相关优惠政策的出台，已经扩大免票人群，如军人、警察、高龄老人、残疾人、环卫工人等持相关证件都可以享受免票的政策。

（二）公园推出优惠政策。为了方便公园周边的居民参观游览，公园推出了季票、半年票和年票，其中季票每张仅35元。这些政策都体现出公园公益性的特点，让更多在公园周边居住的市民能够享受到公园提供的公益服务。

（三）公园免费开放时间。公园在早晨收票前和晚间停票后实行免费开放。市民可以在这段时间免费进入公园游览、健身，并不受时间限制，可长时间享受公园优美的环境。

感谢您对沈阳市文化旅游工作的关心和支持！

沈阳市文化旅游和广播电视局

2024年5月22日