市政协十六届一次会议《关于在沈阳建立（文化影视）中短网络剧运营平台的提案》（第570号）的答复

吴迪委员：

您提出的《关于在沈阳建立（文化影视）中短网络剧运营平台的提案》收悉，现答复如下：

一、中短网络剧发展势头迅猛

我国中短网络剧发展方兴未艾，增长态势明显。近年来，随着互联网和智能手机的高速发展，碎片化观影习惯日渐形成，“快节奏”正充斥于人们的生活，消费者越来越倾向于接受短、平、快的视频内容，短剧市场“爆发”。网络短剧成为主流，网剧的短视频化已经成为用户的强烈需求。从市场经济角度分度，网络短剧相比长剧，它的制作周期小，投资小。网络短剧回款多样性，更易于传播。国家广播电视总局发布了《关于进一步加强电视剧网络剧创作生产管理有关工作的通知》（2020年2月6日）积极来鼓励网络30集以内的短剧创作，反对网络剧剧情“注水”问题。

二、建立中短网络剧运营平台恰逢其时

从影视剧的市场角度看，2021全国重点网络影视剧拍摄备案公示中剧目集数占比分析表显示，近八成重点网络剧为24集及以下的短剧。各大视频平台争相布局短剧生态。快手推出了“星芒计划”，抖音发布微短剧计划。传统视频“爱、优、腾、芒”四大平台先后出台了短剧激励措施，急需批量化的中短剧作品。为此，我市在中短网络影视剧应抓紧应对，积极发现和促进文化影视行业领军企业的发展，尤其是擅于剧本策划，资金筹措，组织专业团队、拍摄制作，到把网络剧产品通过宣传发行推向市场，实现社会效益和经济效益最大化的那些企业。通过政策和相应的平台留住人才的同时，探索解决影视创作人才如表演人才，制作人才，创作人才，运营人才的年轻化途径。

三、积极组建中短网络剧运营平台

要使中短网络剧在沈阳落地生根，并卓有成效的发展起来。就必须有行业领军企业，要有适应影视文化市场需求的复合型人才。为积极组建中短网络剧运营平台，7月，市文旅广电局主管领导专程赴北京与国内中短剧领军企业开展洽谈对接工作，与北京蓝海拾贝资本化投资公司、北京龙腾艺海文化科技有限公司就中短网络剧运营合作进行初步洽谈，对中短网络剧的市场情况，未来发展潜力，对年轻人才的孵化以及产业化落地的优势进行了沟通与交流，达成了初步合作意向。下一步，市文旅广电局将继续与中短网络剧领军企业进行深入沟通洽谈，继续开展项目调研，做好顶层设计。有效整合团市委、市总工会、市文联等单位中短网络剧资源和需求，讲好“沈阳故事”，弘扬正能量。积极对接市财政局及各区、县（市）政府，探索推进制定扶持政策。广泛开展中短网络剧项目招商工作，积极推进中短网络剧运营平台在沈落地运营。

四、大力推进文化产业园区建设

以五里河数字视听产业园为主体，推进文化视听产业园建设。五里河数字视听产业园聚焦原创+沉浸式产业，依托现有云盛京、原创内容中心、沉浸式影音中心、影视产业中心、原创版权交易中心等资源优势及技术平台优势，集聚数字视听产业资源要素，打造东北区域数字视听产业创新发展示范样板。聚焦“文化+”新动能，培育壮大新业态、新模式、新经济。通过在数字视听、数字出版等领域打造全场景智能化、数字化服务品牌，力争构建有核心竞争力的数字文化产业体系，引入中短网络剧业态，从而进一步丰富文化内容生产，提升影视视频创作能力，促进微电影、中短网络剧、动画、网络视频等现代影视业态发展。

感谢您对沈阳文化旅游工作的重视和关心！

沈阳市文化旅游和广播电视局

2022年9月2日