市政协十六届一次会议《关于深度挖掘和弘扬传承沈阳历史文化的提案》（第378号）的答复

苏欣委员：

您提出的关于深度挖掘和弘扬传承沈阳历史文化的提案收悉，现答复如下：

一、关于深挖内涵，合力营造的建议

1.文化固本，凝练精神

沈阳是国家级历史文化名城。目前，全市共登记不可移动文物1541处；国有可移动文物收藏单位53家，国有可移动文物收藏量为60031件/套；各级各类博物馆、陈列馆、纪念馆30余家，列入国家文物局全国博物馆名录21家。

近年来，我市在全面摸清文物资源基础上，建立了文物资源数据库，有针对性地开展了革命文物、长城遗址等资源调查。实现了23处城址文物模型数字化、文物信息数字化、文物资料数字化保存。完成了96处建筑类文物保护单位测绘工作、314处市级以上文物保护单位的档案制作工作。实施了清福陵建筑群修缮工程、故宫太庙建筑群、中东铁路建筑群等20余处文物修缮工程。文物研究工作取得突破，历时7年编制的《沈阳文物志》正式出版，整理汇编了沈阳市180处文物保护单位和历史建筑讲解词，编辑出版《沈阳抗战遗址遗迹通览》。自2019年底，沈阳施行《沈阳市工程建设项目考古勘探管理办法（试行）》以来，完成10项基本建设考古发掘工作，小张尔南遗址、上马遗址、杨官屯遗址等考古发掘成果，完善了沈阳古代文明发展的时空序列，延伸了沈阳的历史轴线，增强了历史信度，丰富了沈阳历史文化名城内涵。

下一步，在市委、市政府的坚强领导下，将以“文化沈阳、历史沈阳、山水沈阳”为主线，充分挖掘“一宫两陵”世界文化遗产等文化资源禀赋。贯彻落实总书记“探索未知，揭示本源”工作要求，开展对沈阳地区辽金时期城址调查、沈阳地区燕秦汉和明长城以外的长城遗址补充性调查。持续推进新乐文化、长城文化等文化研究，发表阶段性研究成果。继续推动学术科研成果转化，推进《沈阳农业大学后山旧石器遗址考古发掘报告》《沈阳考古文集》（第8、9集）《盛京城考古》等考古科研成果的编写出版，以及张家窑林场辽墓群、北崴遗址考古发掘资料整理工作。努力在知识体系、学术体系、话语体系等方面形成新的成果，使沈阳的历史脉络连贯起来、清晰起来、丰富起来。加强非遗保护传承，组织开展第七批市级非物质文化遗产代表性传承人推荐评审工作，开展濒危性非遗项目抢救工作。围绕塑造“英雄城市”形象，创排英雄题材主题精品剧目,策划设计英雄主题研学游路线，推出“抗战精神与沈阳”专题展览，开展英雄题材公益电影百场展播，梳理宣传沈阳英雄历史事件、英雄人物。

2.统筹资源，搭建平台

2021年，出台了《沈阳市文化旅游业“十四五”发展规划》等9个文件，形成了举全市之力统筹推动文化旅游工作新局面。重大文旅项目加速发力，完成了“九•一八”历史博物馆基本陈列改陈项目，举办了纪念“九一八事变”90周年撞钟鸣警仪式。沈阳博物馆、北大营旧址陈列馆项目建设完成并正式开放。红楼群筹建历史文化展区、满铁奉天公所等项目正在全力推进。沈阳历史文化名城文物保护工作高标准通过国家文物局评估，形成了“沈阳经验”。

文旅产业不断发展，出台了《沈阳市市级文化产业园区、基地认定管理办法》《沈阳市促进文化和旅游消费提质扩容的行动计划》，发放文旅消费券1100万元，启动了“多游一小时”场景建设，推出沈阳红色旅游七大主题线路。中街、老北市入选省级旅游休闲街区。沈阳中街、红梅文创园入选文旅部国家级夜间文化和旅游消费集聚。沈阳市成功入选2023年“东亚文化之都”候选城市。

下一步，持续开展沈阳历史文化名城、名镇、名村的规划和保护工作，以各级文物为依托，深入挖掘梳理文脉，做好历史文化街区、历史文化名村规划和保护工作，把历史遗存保护与城市更新改造有机结合起来。依托文物遗址遗迹，打造旅游新热点，重点推进新乐遗址公园等精品工程，继续推进沈阳方城创建国家5A级景区。活化利用文物资源，推出一批新的文化旅游打卡地，依托肇新窑业办公楼旧址筹建肇新窑业陈列馆。依托大亨铁工厂办公楼旧址筹建大东区民族工业文化博物馆。依托沈阳考古讲堂、考古成果巡展、“云考古”等活动，拉近群众与文物、历史、传统的距离。继续推进公共文化数字化建设，实施公共文化物联网平台。

二、关于活化资源，创意为先的建议

文艺工作不断开创新局面。2021年，建党百年主题文旅活动精彩纷呈，创作演出了杂技剧《忆·华年》等主题剧目，呈现沈阳百年故事图景。举办了“讴歌百年光辉历程 激发沈阳振兴力量”群众文化晚会，开展了《永远的丰碑—中国共产党满洲省委员会史实展》等“百年·百场”主题展览。舞台艺术成果丰硕，京剧《关东女》入选中国京剧节展演剧目，评剧《过大年》入选全国建党百年优秀舞台艺术作品展演，杂技剧《炫彩·中国》入选国家文化出口重点项目。成功举办了2021沈阳艺术节，推出了10余个主题单元，100余项演艺与展览及交流活动。

下一步，持续繁荣舞台艺术。围绕讲好沈阳故事、英雄城市主题，出精品攀高峰，创排音乐剧《锋刃》等剧目。打磨提升京剧《关东女》、话剧《国徽》，冲击国家级大奖。依据《沈阳市建设区域性文化创意中心行动方案》，推进沈阳区域性文化创意中心建设。

三、关于科技赋能，设计赋联的建议

近年来，我市围绕文化产业发展需求，深入研究产业定位和产业集聚，坚持把文化和科技融合作为文化产业高质量发展的重要引擎，在文化装备、文化创意、文化旅游等领域持续发力，沈阳体验科技获评国家文化和科技融合示范基地。不断加强非遗保护传承交流与发展，连续多年举办沈阳非物质文化遗产博览会，制作非遗项目数字化保护展示宣传片，展示传统戏剧、曲艺、传统医药等，营造了非遗保护、传承、发展的良好社会氛围，弘扬了中华优秀传统文化。

目前，沈阳公共文化旅游服务数字化建设还相对滞后，数字化文旅应用场景建设还需要进一步加大力度。下一步，我市将加快区域性文化创意中心建设，聚焦文创内容生产中心、文创产业融合中心、文创休闲体验中心，制定《文化产业链和旅游产业链建设实施方案》《关于进一步推动文化文物单位文化创意产品开发的若干措施》，培育文化创意企业和业态。持续实施文化旅游数字化提升工程，推进数字景区建设，实施“多游一小时”场景建设。推进数字博物馆建设、公共文化数字化建设，实施公共文化物联网平台。增强文化领域自主创新和应用能力。围绕红色文化、英雄城市等主题，举办系列主题展览、论坛、学术交流等活动。继续举办“5.18”国际博物馆日、中小学生走进博物馆活动。策划举办第八届沈阳非物质文化遗产博览会。

四、关于品牌营销，扩大宣传的建议

为培育“传奇盛京 魅力沈阳”文旅品牌，我市多次赴郑州、上海等客源地宣传营销，开展了“大美沈阳”媒体冬季行、“沈水千年 天眷盛京”网络创意营销等活动，出台了《“一宫两陵”品牌建设三年行动实施方案》，举办了沈阳都市圈四季游、“京沈高铁沿线城市互动营销”活动。沈阳故宫凤凰楼与文溯阁荣登中国历史文化名楼。沈阳“九·一八”历史博物馆上榜纪念类博物馆海外影响力全国前十。开展了沈阳市文物历史建筑可阅读工程，为103处文物历史建筑加挂二维码，实现文物历史建筑“可阅读”， 彰显了沈阳历史文化名城内涵。

下一步，以打造“传奇盛京 魅力沈阳”沈阳文旅品牌为目标，推动文旅宣传营销借势出圈。

1.优化宣传载体。实施对外精准营销工程，赴郑州、上海等客源地进行宣传推介。实施自媒体提质工程，深化与沈阳日报全媒体战略合作，充分利用微信、抖音等新媒体宣传推介沈阳优秀文旅资源。

2.打造沈阳文旅IP。加强“一宫两陵”文创产品开发，提升“礼物”品牌IP。实施文旅品牌打造工程，开展百项沈阳文旅IP评选，举办沈阳冰雪节、四季游等活动。实施城市形象塑造工程，在“三站一场”建设文旅展示中心。实施青年友好型文旅品牌创建工程，开展“魅力沈阳 青春力量”文旅新场景打造活动。

3.扩大对外交流合作。策划举办2022东北亚文化旅游创意博览会。开展“东亚文化之都”创建工作。深化沈阳都市旅游圈文旅一体化。开展京沈文旅交流合作系列活动。

感谢您对我市文化旅游工作的重视和关心。
  
  

沈阳市文化旅游和广播电视局

2022年4月28日