市政协十五届四次会议《关于加快我市文化和旅游融合发展的提案》（第280号）的答复

王强委员：

您提出的关于加快我市文化和旅游融合发展的提案收悉，现答复如下：

一、加强文旅发展顶层设计

启动了《沈阳市文化旅游业“十四五”时期发展规划》和《沈阳市建设区域性文化创意中心发展规划》编制工作。出台了《关于沈阳市冰雪经济和冰雪运动发展的意见（2020-2022年）》。重大文旅项目建设组织有序，沈阳方城5A级景区创建提速，沈阳博物馆、沈阳国际青少年活动中心等8大项目取得阶段性进展。全面完成2020年文旅产业服务质量提质升级27项136个任务指标，实现了文旅行业软硬件全面提升。完成沈阳盛京大剧院PPP项目，实现融资20.7亿元。产业发展环境不断优化，与携程、银联合作发放文化消费券、旅游消费券，直接拉动消费1.2亿元。联合沈阳经济区五城市，推出了百余家景区半价优惠等惠民政策。文旅营销成果超出预期，组织开展了沈阳国际冰雪节、沈阳都市圈四季游等系列营销活动。赴西安、成都两市宣传推介我市文旅资源，直接签约达成15项文旅合作项目，研发设计了沈阳都市旅游圈十大精品主题线路，沈阳作为旅游目的地城市的吸引力和美誉度大幅提升。

二、重点领域获得多项突破

我市被中国旅游研究院评为“2021年冰雪旅游十佳城市”第三名。沈北石佛一村、法库半拉子山入选全国乡村旅游重点村。浑南、沈北获评省级全域旅游示范区。浑南区王士兰社区、苏家屯马耳山村、沈北新区腰长河村获评省级乡村旅游重点村。评剧《过大年》入选2020年全国舞台艺术重点创作计划，杂技《炫彩车技》荣获文旅部“中国杂技艺术创新工程”重点扶持作品名单。京剧《关东女》荣获辽宁省第五届文化艺术政府奖“文华奖”。沈阳中国工业博物馆、辽宁古生物博物馆晋升国家二级博物馆。我市非遗项目摔跤（沈阳北市摔跤）、中医正骨疗法入选国家级非遗代表性项目名录。冯玉萍蝉联中国戏剧家协会副主席，安宁当选中国杂技家协会副主席。

三、实现文旅发展新格局

和平区改造提升北市场，建成融IN•BOX集装箱特色文化小镇，多元文化融合发展街区给市民游客带来新体验。沈河区全力推进沈阳方城创建国家5A级景区，提升改造后的中街步行街焕发出新的生机。铁西区搭建“工业文化+”舞台，1905文创园、红梅文创园等集聚引领效应凸显。皇姑区加快打造科创文化示范区，崇山路沿线已呈现出文化创意集聚发展态势。大东区构建“一路一街一镇多园”布局，完成了大东路文化旅游观光路改造一期工程。浑南区投入1.2亿元，完成棋盘山风景区4A级旅游景区整改，新建城市书房莫子山店、新时代中心店，推出了一批文化新地标。于洪区以“休闲娱乐”为功能主体，完成了九龙温泉度假村等11个民宿改建提升工作。沈北新区主打生态文化，稻梦空间“景区+影视”模式，成为网红打卡地。苏家屯区重点推进杨城寨生态旅游区、沈阳铁路陈列馆周边环境提升。辽中区以蒲河国家湿地公园为核心，开展湿地生态旅游产品体系建设。新民市以仙子湖景区为核心，开展康养滨水休闲农业观光体系建设。法库县以财湖旅游度假区为核心，通航特色小镇建设稳步推进。康平县以卧龙湖为核心，促进了“卧龙湖+”文旅产业联盟战略的深入实施。

四、扎实开展历史文化名城建设

争取国家、省专项资金8000余万元，实施了沈阳故宫大政殿组群台明修缮工程等13个文物保护修缮项目，完成了中心里遗址等9处考古发掘，完成90项目考古勘探项目，实际勘探面积466.2万平方米，同比增长236%。我市工程建设项目考古勘探前置改革得到了国家和省文物局的高度认可，《中国文物报》头版进行了专题报道。文物保护基础工作进一步夯实。公布了第五批市级文物保护单位29处。完成了第四批市级文物保护单位保护范围和建控地带划定工作。编辑出版了《沈阳文物志》。实施文物历史建筑可阅读工程，为100处文物历史建筑加挂简介牌和二维码。博物馆体系建设进一步完善。启动实施了“百馆工程”。组织开展了“5.18国际博物馆日”宣传活动，沈阳“中小学生走进博物馆”、盛京礼物网络发布会暨直播带货活动。非遗保护传承深入开展。举办了沈阳市2020年“文化和自然遗产日”暨“非遗购物节”活动；认定公布了市级非遗项目代表性传承人33名。

五、创作出新沈阳题材舞台艺术精品

创作演出了京剧《将军魂》、建设小康社会题材评剧《过大年》、精准扶贫题材话剧《战国红》、交响乐《史诗•西迁》和文旅融合剧目《沈阳印记》。成功举办了2020沈阳艺术节，推出了200余场演艺、展览及交流活动。盛京大剧院在疫情不利的情况下，全年仍能演出国内精品剧目233场。公共文化旅游服务体系进一步完善。完成了市级广播电视节目无线数字化覆盖项目。组织开展了第三届“沈阳合唱节”、“阅读沈阳·书香盛京”阅读推广工程。深化公共文化服务改革。完成了市级图书馆、文化馆法人治理结构改革，建立了理事会制度。推进县级文化馆图书馆总分馆制建设。指导13个区、县（市）开展基本公共文化服务标准化建设。市场环境进一步优化。深化“放管服”改革，全年累计办理审批、年检、换证等事项5265件。加强文旅市场监管，推动文化执法信息化水平提升。

感谢您对沈阳文化旅游工作的重视和关心！

沈阳市文化旅游和广播电视局

2021年5月8日