市政协十五届三次会议《关于加强书画市场建设的提案》（第0530号）的答复

赵玉颖委员：

您提出的关于加强书画市场建设的提案收悉，现答复如下：

一、通过艺术节整合各方面艺术资源

市委宣传部与我局已连续两年共同策划、组织举办了2018沈阳艺术节和2019沈阳艺术节，这两届艺术节均以空前的规模、丰富的内容展示了全市文化艺术事业发展的成果。2019沈阳艺术节以“祝福祖国、大美沈阳——城市因艺术而美丽”为主题，推出了四大板块、17个主题、10多个艺术门类、100余场演出展览及交流活动，共有我市30多家文化机构积极参与。

沈阳拥有丰厚的文化底蕴及众多的书画创作人才，现各类国有、民营性质的书画艺术场馆正处于蓬勃发展的态势。以2019沈阳艺术节为例，作为视觉盛宴的重要组成部分，各艺术机构推出了诸多高水准、高品位的书画展。如沈阳书画院策划执行了“翰墨历程——沈阳书画院书法创作与文献展”、宋雨桂艺术馆展出了镇馆之宝——由“当代中国山水画第一人”宋雨桂主笔的《新富春山居图》等，这些书画展为传播城市文化、打造沈阳品牌、提升沈阳文化口味和城市影响力方面起到了积极推动作用。

各项精品创作在讴歌伟大祖国所取得的辉煌成就、颂扬新时代的同时，也为社会文化艺术机构的提供了一个展示才华的大舞台。艺术节凭借多元化、多角度、多层次的艺术发掘，成功引领了文化风向。不仅提升城市品位，更让人们看到沈阳是一座有精神高度、文化内涵及开放包容的城市。

目前，拟以“人民幸福城，我的沈阳美”为主题的2020沈阳艺术节正在积极筹划中，将沿袭其“让传统艺术焕发青春，让精品艺术走近沈阳，提高沈阳城市文化内涵，扩大海内外影响”的宗旨，力争经过几年努力，将沈阳艺术节办成国内一流、国际有影响的艺术盛会。

二、创新发展模式

通过艺术节带动了产业受益，艺术节以其公共性、艺术性、娱乐性、开放性等特征，吸引大量艺术家、市民和游客的参与，社会效益和经济效应双丰收。沈阳艺术节正逐渐受到社会各界的关注，我们将用创新的思维探索其发展方向，用现代的媒体宣传手法扩大其影响，一步步让沈阳艺术节走向世界的舞台，聚焦全球的目光。

三、建立多元投融资体制

今年，通过进一步优化营商环境，放宽准入政策，激活市场活力，让更多多元化的资本进入书画市场，拓宽投融资渠道，并根据市场需求及时出台各项保证政策。

四、加强监管队伍

今年，我们也将计划通过规范相关协会的监管，并通过文明城市创建促进文化市场的软件及硬件的运作，有效促进文化市场的运作。同时我市已完成了文化市场综合执法改革的相关工作，建立起全市统一管理的一支高效、协同的文化市场执法队伍。按照沈阳市编办《沈阳市文化市场综合执法总队主要职责、内设机构和人员编制的规定》，沈阳市文化市场综合执法总队负责依法查处艺术品经营及进出口违法行为。依据《艺术品经营管理办法》重点对艺术品内容、来源、真伪及艺术品经营单位经营中进行监管。市总队成立以来，已经形成了对艺术品市场的日常监管、规范艺术品市场的经营秩序。通过对文化市场的巡查、畅通投诉举报渠道，落实监察工作责任制度，责任落实到人，确保文化市场执法工作到位，有效监管文化艺术市场。

下一步我们将拓宽、创新工作思路，促进我市的书画市场相关建设，助推沈阳文化领域振兴续写辉煌新篇章。

感谢您对我市文化旅游工作的重视和关心。

沈阳市文化旅游和广播电视局

2020年6月10日