市政协十六届三次会议《关于运用互联网思维加速沈阳文旅产业发展的提案》（第596号）的答复

马捷委员：

您提出的“关于运用互联网思维加速沈阳文旅产业发展的提案”（第596号）收悉。现答复如下：

数字经济蓬勃发展，正深刻改变着人们的生产生活方式。文旅行业是一个数据密集型行业，仅就我市这个春节假期而言，来沈游客人数达到1112万人次，同比增长124%；实现国内旅游收入151亿元，同比增长254%。游客每一次出行，从开始选择目的地、查看旅游攻略、预订车票酒店，到落地后去景区博物馆游览、消费购物，再到发布游记、为其他游客提供攻略等，每一个环节都离不开互联网。“互联网思维”已渗透到文旅工作的各个环节，我们赞同您提出的关于运用互联网思维加速沈阳文旅产业发展的提案。为此我们通过出台政策、整合资源、搭建平台、暖心服务等方式，推进我市文旅产业发展。

一、已完成工作

（一）出台文件

我们已出台《沈阳市推进文化数字化战略实施方案》（沈委办发〔2023〕28号）《沈阳市数据要素×文化旅游2024年行动计划》《沈阳数字文化系统建设方案》，通过关联形成沈阳文化旅游数据库、搭建文化旅游数据服务平台，构建文化旅游服务的基础。

（二）搭建平台

沈阳文旅目前有国家、省、市15个信息化系统平台，412个数据目录，232个接口，151个库表，221个文件，已录入库表数据量为1339.69万条，已发布文件数据量为923.7万条，已完成文化惠民和文化消费平台（沈阳数字文化云平台）建设。

（三）落实制度

落实首席数据官制度，沈阳市文旅局由局主管领导担任首席数据官，负责数字文旅建设的统筹和指导工作，全力推进我市文化旅游行业的创新发展和数字化建设。成立数字网信处，专题推进文化旅游广电产业信息化、数字化、智慧化建设工作。建立文旅首席数据官、网络安全员（网络管理员）、系统管理员、网络监察员四级数字文旅组织体系，提升我市文旅体系网络安全保障体系和服务能力，增强网络安全事件应急处置能力。

（四）广泛宣传

倾力打造“沈水之阳 我心向往”品牌，组织开展了“春天花正开”“夏日享清凉”“秋韵情意浓”“冬日雪暖阳”系列活动2000余场次。“沈阳文旅局局长喊话砂糖橘们”视频荣登抖音热榜TOP1,收获6219万人观看。发挥名人效应，邀请央视著名主持人李梓萌“回家”为沈阳“打call”，以市政府名义聘任白燕升为“沈阳市文化传播大使”，聘任巩汉林等6位知名人士为沈阳旅游形象大使。人民日报、央视、《求是》杂志等中央主流媒体宣传报道沈阳文旅700余条，仅在2024年春节期间，40余家中央、省市主流媒体及网络新媒体先后报道沈阳文旅盛况，央属主流媒体报道就有20余篇。

（五）暖心服务

目前已依托数字文化云平台，开展了公共文化场馆预约服务、图书通借通还服务、旅游直通车服务、舆情监管服务等。在“五一”前后，面向全国游客免费赠送CBA季后赛、郭富城演唱会、盛京大剧院等演出门票，广受好评。

二、本年度工作

（一）一机游沈阳

开发“一机游沈阳”数字文旅平台，提升全市文旅服务水平。开发3个元宇宙应用场景，打造新型旅游体验。重点打造旅游景区、酒店住宿、街巷美食、文博场馆、非遗传承、红色基因、文创特产等十项核心功能，建设出行助手、旅游攻略、数字体验、沈阳都市圈、沈阳文旅惠民一卡通等五个文旅专栏，为游客提供“食、住、行、游、购、娱”全方位优质文旅数字化服务，营造多元化数字旅游体验。

（二）数据要素生产

建立各级各类文化旅游管理单位文旅数据官制度。推动中国文化遗产标本库建设，收集整理历次全国性文化资源普查的数据。推动中华民族文化基因库建设，指导国家一级博物馆、示范教育基地提取中华民族文化元素、符号和标识。推动中华文化素材库建设，收集整理各级各类文化服务机构已有文字、图片、音频、视频、多媒体资源。按照国家相关标准，整合以上相关数据与资源，实现文旅行业的数据要素生产。

（三）加强文旅体系物联网建设

规范拟收集整合的文化旅游数据要素，年度收集文化旅游数据要素8个大类别500000条以上数据，规范物联网设备与文化旅游平台系统的相关接口，制定接口规范不少于50个。探索推动已有物联网设备和平台的级联和设备（系统）改造，完成50项以上物联网设备改造计划，并推动20个以上点位、1个平台系统的改造实施。

三、下一步打算

（一）促进文化机构、旅游企业数字化转型升级

推动数字文化产品和服务在图书馆、博物馆、文化馆等公共文化场馆的应用，丰富提升文化资源数字化服务能力，推进全市阅读体系标准化、数字化。开展沈阳公共文化云平台建设，丰富线上图书馆、博物馆、文化馆等文化资源的种类和形式，形成线上线下相结合的公共文化服务场景。推动旅游电子合同的普及，为游客提供暖心服务。开发和使用“一机游沈阳”旅游平台，引导沈阳各类文化旅游企业进驻，大力发展智慧旅游。

（二）推进数字化文化企业和文化业态发展

推动具有沈阳特色的数字文化创意产业集聚发展，积极培育动漫音乐、电子竞技、数字游戏、数字影视、网络视听、互动新媒体等文化业态。推动文体旅融合发展，提升文体旅产业影响力。鼓励和支持文化企业加强文化数据资源采集、加工、整合等技术开发应用，推动各文化机构数据资源交易流通。壮大数字文化产业规模和能级，推动建设一批形象特色鲜明、吸引力强的数字引领型文化产业园区（基地）。

再次感谢您对我市文旅工作的关注和支持！

沈阳市文化旅游和广播电视局

2024年5月8日