市政协十六届一次会议《关于促进文创文旅产业发展的提案》（第508号）的答复

王玉辰委员：

您提出的《关于促进文创文旅产业发展的提案》收悉，现答复如下：

近年来，我市高度重视产业园区（基地）建设，出台了一系列推动文化产业园区（基地）发展的政策措施，围绕园区业态少、文化内涵不足、专业人才缺乏等问题，着力加强园区产业配套，完善园区运营管理体制，推动“文化+”融合发展。利用工业文化资源，推动“文化+工业”文创产业园发展。目前，我市工业类的文化产业园区（基地）多达十多家以上，大部分集中于铁西区。这类工业文化产业园区以红梅产业园为代表，主要是利用老旧厂房进行的后续改造，具有浓厚的文化积淀，为发展沈阳“文化+工业”提供了有利条件。

下一步，围绕文化资源的挖掘、展示、利用、弘扬，从园区规划、资源利用、产业水平、效益保障等层面入手，推动文化产业园区（基地）综合发展，打造推动文化繁荣发展的主力军。

一、以规划为引领，整合发展全域文化产业园区（基地）。从沈阳整体的文化底蕴入手，构建整体文化产业园区（基地）布局，对文化资源集中开发利用，尤其是工业文化资源。促进差异化发展，根据各区县（市）的不同文化特色进行分区域的文化产业布置，引导各区县（市）文化产业园区（基地）特色化、差异化、错位化发展。

二、支持文化企业做大做强。目前，在全市出台《沈阳市推动文化产业高质量发展若干意见》的基础上，部分区、县（市）结合辖区实际，也出台了支持本地区文旅产业发展的政策性文件 ，支持文化企业发展的政策体系不断完善。下一步，我市还将出台关于支持实体经济发展若干政策措施的文件，进一步促进文创文旅产业发展。

三、加大扶持文化产业园区力度。加强政府对文化产业园区（基地）基础设施建设的支持，优先安排园内道路、环保、通信、消防、垃圾处理和水电气等基础设施项目建设。完善政府对文化产业园区公共服务体系建设的支持机制，创造更多共性专业服务设施和机构，完善居住、商业、教育、医疗、绿化等社会公共服务设施，创造宜居宜业配套环境。

四、提升文化产业园文化品位。深入挖掘沈阳文化历史，加强对沈阳城市文化研究，促进工业与文创融合。建设铁西区文化遗址公园。提升工业遗存、老旧厂房、锅炉房、现代工业厂区等资源创意规划设计水平，推出一批具有代表性的工业文化体验示范项目，培育一批文化创意产业园区。

五、加强文化人才培养。将我市引进的重点文化产业领域急需、具有较大示范带动作用的文化产业领军型人才，纳入人才政策支持范围。培养文化创意产业急需的各类专业人才。

感谢您对沈阳市文旅产业发展工作的重视和关心。

沈阳市文化旅游和广播电视局

2022年5月9日