市政协十六届一次会议《关于实施百分比艺术计划的提案》(第215号)的答复

刘洋委员：

您提出的关于实施百分比艺术计划的提案已收悉，现答复如下：

一、创新新型文化空间

1、城市书房、文化驿站方面

着力构筑公共文化新型空间列为我们未来文化建设的工作重点之一，以构建公共文化新型空间为抓手，在建设标准、设施布局、建设主体、功能设置方面进行创新。努力营造小而美的公共阅读和艺术空间，打通城乡居民与公共设施“最后一公里”、满足城乡居民精神文化需求、提升城乡公共文化服务水平。“城市书房”、“文化驿站”等打破传统公共图书馆规划建设理念，引入社会力量参与建设，形成政府主导、社会参与、共建共赢的全新建管模式；开创性地将城市书房、书屋纳入全市图书馆总分馆体系，构建以市图书馆为中心馆，各区图书馆为总馆，城市书房、书屋为分馆的运行模式，延伸现有图书馆的服务空间，有效整合公共资源，科学合理流通，提高图书资源使用效益，满足不同阅读需求；按照全市“一码通城”要求，逐步完成全市各区、县（市）图书馆系统和图书物流分拣中心建设，方便读者在全市城市书房、书屋及图书馆内借阅，最终实现通借通还。

2、举办“美好生活”沈阳公共文化空间创新大赛

针对基层公共文化服务在设施建设、运营理念和服务效能等方面存在的不足，创造性采用“设计+服务”的综合评定机制，发掘“美”“好”“新”的典范，吸引沈阳周边城市参与，为长效推动形成全新的建设理念、运营机制、空间功能、服务方式提供可借鉴的经验。同时我们将致力建一个公共文化空间的运营库，逐步发掘、培育一批有情怀、有能力、有经验的运营团队，提升基层公共文化服务效能。

3、兴建无界博物馆

“无界美术馆”是根据Teamlab无边界的艺术作品群所打造的没有地图的美术馆。一来是指艺术作品不受展厅空间限制，它们各自独立，又互相交织、影响、整合；二来是指作品与参观者之间的界限被打破，参观者通过身体来感知作品，自己也成为作品的一个组成部分。进入无界美术馆，就是在没有边界、互相联系、互相连接的美轮美奂艺术空间中进行探索，欣赏一幅幅五彩斑斓的作品。

二、打造沈阳艺术平台

举办沈阳艺术节。全方位、宽领域集中展示沈阳市专业文化艺术事业丰硕成果的主阵地，使之成为沈阳文旅产业的新IP、金名片。沈阳艺术节秉承“政府引导、市场主体、社会参与”的原则，以搭建“专业艺术发展平台”的理念，创新格局构建，打破国有与民营文化机构的界限，将民营艺术机构纳入艺术节平台，以“小投入”撬动“大产出”，让民营艺术机构同样拥有了充分展示才华的舞台。通过举办沈阳艺术节期间，各地文化艺术界专家学者来沈参加各类演艺、交流活动，同时，周边及省外艺术爱好者来沈看展、观剧，不同程度上能够带动沈阳旅游、餐饮、住宿、交通等业态经济发展，形成了独特的“艺术节经济”。

三、关于公共艺术基金问题

经调研，全国性艺术基金会主要有中国文学艺术基金会、中国少年儿童文化艺术基金会等18家。省级文化基金会有辽宁新型文化创业投资基金、山西省文化发展基金、湖南省文化艺术基金会、山东省文化发展投资基金有限公司、四川省文化艺术发展基金会。基金会一般需要注册独立法人单位，每年需向主管单位和民政部门报送基本情况和财务情况，募款和捐款情况接受社会监督。艺术基金会的机构设置和人员聘用受到艺术品种和规律影响。目前我国艺术基金会一般包括决策机构、办事机构和监督机构。因此，成立基金管理委员会办公室，对全市公共艺术基金统一管理的设想仍有待商榷，下一步，待时机成熟，我们会积极争取。

感谢您对我市公共文化事业的关注和关心！

沈阳市文化旅游和广播电视局

2022年4月24日