市政协十五届四次会议《关于以5G建设为依托，全面推进公共文化服务数字化的提案》（第093号）的答复

民进市委：

贵单位提出的关于以5G建设为依托，全面推进公共文化服务数字化的提案收悉，现答复如下：

按照文化和旅游部2021年工作要点提出的：“推进公共数字文化建设，推动全国智慧图书馆体系和公共文化云建设。”要求，我们整合公共文化管理机构，印发了《关于印发<沈阳市加快推进县级图书馆总分馆制建设方案>和<沈阳市加快推进县级文化馆总分馆制建设方案>的通知》（沈文旅广电发〔2020〕20号）明确通过构建以数字文化馆、数字图书馆为主要抓手的县级总分馆制体系。从顶层设计方面推动沈阳公共文化系统提质升级。2021年度具体工作进展如下：

一、数字图书馆体系建设

应用5G技术，将原有基于C/S架构的分布式图书馆管理系统升级为B/S架构服务器-浏览器的数字图书馆系统，实现全市联网，建立统筹管理、统一编目、统一配送、定期流动、通借通还的图书馆管理服务体系。

二、数字文化馆体系建设

推动文化消费和文化惠民平台与数字文化馆、数字文化馆分馆“三网合一”，按照以人为本的原则，将物联网技术与信息技术整合，降低系统和设备的使用门槛，努力实现文化馆体系发展的管理自动化和传播多元化，通过电脑、手机、pad等多种方式操作均可接入公共文化云平台，促进数字文化产品的输出和利用率，提升文化培训的数量和质量。

三、鼓励社会力量参与公共文化设施建设

拟定了《沈阳市社会力量参与城市书房等公共文化设施建设指导意见》，鼓励社会力量参与公共文化数字化管理与服务平台。给予纳税保障、水电保障、宣传保障、图书供应保障、公共文化支持、奖励与表彰、规划保障、使用权保障、政策实施保障等九方面保障内容。目前该方案正在征求各区县和相关单位意见。

四、建立健全公共文化人才队伍

年初印发了《关于印发<沈阳市2021年度“三馆一站”工作指导意见>的通知》（沈文旅广电发〔2021〕4号），明确将馆员培训纳入文化馆（站）、图书馆、美术馆年度工作范畴，保障培训资金和培训力量，促进公共文化人才发展。于4月15日开展了“书香盛京·阅读沈阳”全市宣传文化系统培训，特别邀请了中宣部与中科院联合实验室秘书长关玉霞为全市公共文化机构管理者开展了名为《加快公共文化服务数字化建设》的培训。

五、公共文化大数据工作进展

2020年完成数字文化馆分馆物联网设备试点工作，明确将智能人脸扫描、公共文化信息发布、公共文化产品输出三类设备作为公共文化设施的标准配置，通过以上三类设备，可以实现公共文化设施管理的数字化、智能化，促进公共文化大数据的生成，提升公共文化设施的服务效能。

下一步工作打算：

1.积极推动公共文化领域政策设计与实施。

2.推进公共领域系统平台数据合并、与移动端共享共用。

3.开展各类培训，设置公益岗位，促进公共文化领域人才队伍建设。

4.普及公共文化数字化设备，促成公共文化大数据的形成，并通过公共文化大数据建设，提升文旅数据分析能力，为政府决策提供数据支撑，提高政府文旅产业发展监督管理水平。

感谢贵单位对我市公共文化服务工作的重视和关心。

沈阳市文化旅游和广播电视局

2021年4月23日