市政协十五届三次会议《关于将旅游产业与大数据融合打造我市智慧旅游城市的提案》（第051号）的答复

委员同志：

您提出的关于将旅游产业与大数据融合打造我市智慧旅游城市的提案收悉，现答复如下：

近些年，我市积极推动“文化旅游+科技”产业融合发展，不断提升智慧旅游服务水平，并取得了一定的成效。

一、加强旅游大数据建设，搭建旅游大数据融合平台

一是与移动运营商合作，通过购买数据报告的形式，及时掌握外地旅游者人数及其构成情况、客源区域分布和在沈旅游点位等情况。包括国内各省（自治区、直辖市）及其省会城市、副省级城市、辽宁省内其他城市旅游者来沈数量、变动趋势及其同比变化情况，外地旅游者基本构成情况细分、来源地分布及其同比变化情况，沈阳主要景区客流量情况分析，包括外地旅游者和本地市民前往景区排名及同比变化等数据。二是积极与银联商务合作，统计旅游者在旅游各要素的消费情况，包括行业类别、消费量、笔数、金额等。同时根据银联刷卡详细数据，可区分不同节假日（如五一、十一、春节等）和各类节庆活动等时间段内的行业消费分析。三是推进市政府与携程集团合作，创建沈阳文旅大数据联合实验室项目。该项目以文旅融合为基础，整合移动运行商数据、银联消费数据，利用中国旅游研究院研究成果，重点对旅游板块数据进行补充与优化。对横向涉文、涉旅部门数据进行全面整合，通过数据供给多源化，用丰富的数据分析服务于文化和旅游的融合发展。同时避免纵向涉文、涉旅企业，如景区、博物馆、文化馆等场所建设的信息化系统各自为战，从而真正实现数据共享、数据应用，使实验室平台数据场景更加全面，为政府的监管决策提供有力支持。目前该项目正在积极申报、推进当中。

二、打造旅游一体化综合型智能服务平台

2019年10月份，我局开始建设沈阳文化旅游消费与文化惠民平台，目前已经初步建成，正在不断完善当中。该平台软件部份包含多个子系统，文化消费服务管理系统、文化产业企业管理系统、文化惠民管理系统、文化服务大数据分析系统、公共文化服务管理系统、运维服务管理系统和第三方对接系统。该平台建成投入使用后，将实现如下几方面功能，一是拉动城乡居民文化消费。消费服务平台作为文化惠民补贴发放渠道，激发注册消费者和注册企业活跃度，让市民享受到政府的文化消费补贴，拉动文化消费增长，促进社会经济发展。二是创新文旅行政与公共服务方式。发布惠民补贴政策、惠民公益性活动等文化消费信息。以补贴资金的发放、使用为主线，汇集文化旅游企业信息及需求。建立信誉评价机制对企业的文化产品与服务进行监管。三是建立文化大数据。对沈阳市公共文化产品和服务供给、文化产业主要业态发展、文化消费等数据进行收集监测、分析应用和生成数据报表，为政府文化产业、旅游业、公共文化服务决策提供依据。四是重点场馆安全预警监管。重点场馆出入口安装客流机、监控球机等监控设备，即时了解现场情况，实施安全监管。五是惠民利企。惠民：市民可在平台上领取文化消费券，抵顶现金消费，丰富文化生活。利企：宣传推广文化企业文化产品与服务内容，增加企业收入。

三、注入科技运用服务，提供智慧旅行应用

为打造更加便捷舒适和智能化的消费环境，提升来沈游客的满意度和幸福感，2020年4月，我局制定了《沈阳市文化旅游产业服务质量提质升级工作方案》（沈政办发〔2020〕16号）。方案将进一步推动智慧旅游建设，促进服务质量提质升级。一是重点推进4A级以上旅游景区WIFI及5G信号基站建设，提供免费WIFI服务，重点覆盖游客中心、园区中心等游客集中区域，并将实现智能语音讲解。特别是沈阳故宫博物馆将建设3D智能官网、虚拟博物馆，将实现精品临时展览720°数字化存储与互联网展示传播。二是与携程集团合作打造“盛京皇城”IP。在携程平台打造 “盛京皇城”沈阳文化旅游体验馆、“宅家云游沈阳”线上营销平台。三是建设市级文化旅游内容平台。提升全市信息化水平及内容质量，整合旅游产品信息，畅通消费投诉渠道，改善旅游和购物体验。提升景区景点、餐饮住宿、购物娱乐、机场车站等场所多语种服务水平。

下一步，我们将充分采纳领会委员意见和建议，以游客为中心，借助大数据、物联网、虚拟现实、人工智能等信息技术发展优势，加大文旅产业信息化、智慧化、数字化建设力度，不断完善旅游智能服务体系，深化文化旅游+科技产业融合发展，为建设智慧沈阳贡献力量。

      感谢您对我市文化旅游工作的重视和关心。