市政协十五届三次会议《关于我市变冰雪旅游资源为绿色发展新动能的提案》（第0058号）的答复

农工党市委：

贵委提出的关于我市变冰雪旅游资源为绿色发展新动能的提案收悉，现答复如下：

一、多措并举，打造沈阳冰雪文旅氛围

积极借助建设国家文明城市、健康城市、食品安全城市、卫生城市的契机，开展推出了具有沈阳冬季特色冰雪文旅特色活动。

一是在充分调动全市文旅产业链的基础上，联合各区县市政府推出100多项系列冬季特色活动。在市委、市政府的高度重视下，通过全市各地区和相关部门的共同努力下，取得良好成效。充分利用沈阳冰雪资源优势,“白雪换白银”，以“冰雪”为媒，多资源整合和有机结合，吸引“百万市民上冰雪”。形成冰雪旅游全域化，全民嬉冰玩雪，遍地开花，全市13个县、区（市）上下互动，左右联动，多点齐动，多业态共生，多产业融合发展的浓厚氛围。推出6大主题120余项特色活动和主题产品，使冰雪旅游覆盖到全市各区域。

二是通过景区和冰雪企业自发和市场化运营的方式，开启了特色冰雪节。从全市层面，部署安排，层层发动，跟进指导、现场调度等形式，以“棋盘山、东北亚、怪坡、白清寨”四大滑雪场为龙头，以丁香湖、奥体中心、北陵公园、长白岛等冰雪嘉年华活动为依托，以各区县（市）“N个”冰雪娱乐点位为基础，多点齐发，筑牢我市冰雪“四梁八柱”，形成全市全域“遍地开花”“多点互动”玩冰嬉雪的大格局，激发百万市民和海内外游客“上冰雪”。推出10条“沈阳冬季冰雪精品线路”，为抵沈的海内外游客出游提供参考。创新推出“沈阳全域冰雪旅游图”。为广大市民和游客更加直观了解和掌握沈阳冰雪分布点位及走出家门，玩冰嬉雪，提供了极大便利。开展了欢乐迎新春“旅游惠民过大年”活动。向海内外媒体，采取新闻发布推出“玩冰嬉雪过大年”“游灯会庙会过大年”“游购年货过大年”等80余项精彩纷呈的特色活动，满足市民出游不同口味需求，让市民和游客通过系列惠民利好政策，实实在在得到了“实惠”。举办了大辽冬捕节等冬季冬捕渔猎民俗活动。今年冬季游康平的“大辽冬捕节”、法库的“渔梁冬捕节”等点位赋予文化内涵的“冬捕渔猎”活动，吸引了大批市民和游客前来体验。海内外媒体专题报道了卧龙湖冬捕节盛况。

三是通过走出去、请进来的方式方法，大力提升了沈阳文旅景区和特色冰雪资源。“走出去”开展了冬季珠三角地区和参加国内展会等形式进行了营销推广，发放了《沈阳经济区旅游攻略》《沈阳手绘旅游地图》《沈阳好去处》等宣传品，同时通过传统媒体报纸、电台、电视台等举行新闻发布、媒体采风、整版宣传方式进行了宣传。“请进来”先后接待了欧洲、东南亚、粤港澳大湾区、广西、浙江、陕西等国内外地区和城市营销推介活动，我市借助接待契机大力营销宣传了沈阳旅游特色资源，诚邀海内外游客抵沈游玩，给海内外旅行商和旅客们留下了深刻印象。

二、全方位对沈阳冰雪资源进行了营销宣传

通过整合全媒体资源，从域内（沈阳）、国内、海外三个层面市场，树立沈阳旅游目的地城市形象，吸引大批海内外游客对沈阳旅游的关注和热情。一是在交通枢纽、主要街区、重点楼宇等公共场所进行广告宣传，营造旅游目的地城市氛围。分别在沈阳北站出站通道、北京高铁站、青年大街皇朝万鑫户外LED屏宣传，人流量和车流量巨大，广告视觉效果强，日覆盖人流量百万人次以上。二是在本地主流媒体宣传，通过创办旅游专刊、专栏，对沈阳城市形象、旅游资源和节会活动进行系列宣传。挖掘、发现旅游资源产品营销推送超千万人次。三是同互联网新媒体及主流媒体合作，通过专版、专题宣传形式，对我市的城市品牌形象、节庆活动、旅游产品及旅游产业发展进行系列宣传报道。四是与中国日报网、中广广电总台国际在线合作，通过平台向台湾和海外游客进行宣传。借助媒体矩阵宣传曝光等，累计覆盖受众人群过5亿人次。

三、加大了政府引导、市场主体、社会参与的冰雪氛围培植

坚持“政府引导、市场主体、社会参与”的原则，通过“龙头引领、点面结合、产业融合”的方式，融合体育、教育、商贸、交通等部门，将我市冰雪旅游产品同多行业优质资源相融合，构建旅游大格局，形成旅游大市场，实现全域旅游新局面，促进我市经济快速发展。白雪换白银“冷资源”带动“热经济”。“冰雪项目投资额高”。“三亿人上冰雪”的赋能，给予冬季文化旅游市场极大的动力和勃勃生机。从今年沈阳冰雪项目投资额度初步了解来看，较去年大幅提升，仅冰雪活动点位近40余个，“千万级”“百万级”冰雪项目纷纷落地，如棋盘山大型冰雕园、沈北彩灯禧冰节、奥体冰雪嘉年华、康平大辽冬捕节、于洪奥悦冰雪嘉年华、浑南梦幻冰场项目、盛京冰嬉节、五里河冰雪乐园、铁西冰雪大世界、新民首届冰雪节等仅10个项目累计投资，就已突破“亿”元大关，加之全市各地区大大小小的冬季冰雪娱乐项目等，如“群星点缀”遍布沈阳，充分诠释“白雪换白银”经济赋能，沈阳冰雪经济能量充分绽放。

四、加强了沈阳冰雪旅游布局与策划

坚持顶层设计，冰雪架构总体布局，沈阳冬季冰雪节，主辅双线并行。主线：以冰雪旅游为主要内容，以“同样的东北冰雪，不一样的盛京盛情”为切入，打造具有沈阳特点的冬季冰雪旅游产品。辅线：以文化旅游融合相关产业为补充，通过冰雪旅游的带动作用，开展 “冰雪文化、冰雪体育、冰雪商贸、冰雪民俗、冰雪温泉、冰雪美食”等活动，发展带动沈阳“夜经济”，促进文化旅游、民俗、体育、时尚、餐饮、康养、商贸等产业的共同发展。同时，创新举行“东、西、南、北、中”5大开幕式启动会场，“东部”设在棋盘山冰雪大世界、“西部”设在丁香湖公园、“南部”设在浑南中央公园、“北部”设在沈北七星公园。多地联动，爆点连发。

五、冰雪旅游配套设施逐渐完善

   一是棋盘山冰雪大世界168公交直通园区内，自驾车旅游大道顺达。二是棋盘山冰雪大世界及相关冰雪点位等开发建设了美食广场，有热饮、特色美食、关东煮等特色饮食内容，满足游客不同口味的需求。三是完备游客服务中心和酒店配置。如具有沈阳冰雪代表性的棋盘山冰雪大世界，园区内就有设有国际会议中心以及就近就便的棋盘山绿地铂瑞酒店等，满足市民和游客深度游玩夜游冰雪体验。四是加强了不定期的安全大检查。结合节假日等节点，省市各职能部门，围绕安全工作，明确任务，分头把手，开展系列安全检查工作，为市民游客出游提供暖心的安全服务保障。

      感谢贵单位对我市文化旅游事业工作的重视和关心。