市十六届人大二次会议《关于推进历史建筑腾退工作挖掘历史建筑旅游功能的建议》（第0233号）的答复

沈长征代表：

您提出的关于推进历史建筑腾退工作挖掘历史建筑旅游功能的建议收悉，现答复如下：

推进历史建筑腾退工作搞旅游对于推动文化旅游融合发展，促进文化旅游产业发展具有重要意义。我局高度重视您提出的建议，局主要领导亲自带队走访，研究解决问题的方案，局分管领导、有关部门多次深入到王铁汉旧居等历史建筑开展调研，研究具体解决方案，同时会同市自然资源局和和平区政府等相关部门，就腾退工作和旅游开发前景进行深入研究，研究具体解决办法。

为进一步推动腾退历史建筑搞旅游，我市起草了《沈阳市历史文化名城保护行动实施方案》，并刚刚获得市政府通过，今后三年将在历史文化名城保护体系框架下，从文物修缮与发掘、历史建筑主体抢救性修缮、历史文化街区综合提升、历史片区更新利用“四个方面”，完善规划、政策、工作、运营管理“四个工作体系”，建立“166+N”项目库，其中基本涵盖了建议中所提及的历史建筑；届时将以城市特色文化为主线，依托重点历史资源空间载体，推进重点项目的高品质建设，形成“点、线、面”相结合的历史文化保护和展示体系，彰显城市历史文化特色，强化城市格局风貌塑造，提高历史资源利用水平，打造具有内涵丰富、特色鲜明、充满活力的历史文化名城和旅游之都。

这些历史建筑具有鲜明的地域特色和时代特征，保存了大量的历史文化信息，不仅对研究东北地区的文化发展具有重要意义，对推动地方经济发展，文化繁荣也有着积极的作用。

在此基础上，和平区结合当地街区内老建筑的分布情况，制定了老建筑群徒步游项目及文化街区建设的实施方案，设计了八经街道老建筑文化街区建设一日游，参观内容包括21处老建筑、名人故居和八经慢生活文化。为深入挖掘历史建筑旅游功能，我们以推进沈阳方城创建5A为契机，盘活闲置文旅资源，引进社会资本等多种方式，完善沈阳汗王宫陈列馆等文博场馆建设，将闲置的少儿图书馆改建成戏曲非遗博物馆，督促沈阳市东三省总督府博物馆对外开放，丰富景区资源。推进深化文旅融合，推动东三省总督府博物馆、沈阳汗王宫陈列馆、中共满洲省委旧址纪念馆、宣和艺术馆等近40家文博场馆晋升为国家A级旅游景区。组织旅行社及专家学者协助设计景区旅游线路并对外宣传。

感谢您对我市文化旅游工作的关心与支持。

沈阳市文化旅游和广播电视局

2019年10月25日