市十六届人大二次会议《关于整合沈阳旅游资源和规划旅游路线的建议》（第0213号）的答复

叶丽艳代表：

您提出的关于整合沈阳旅游资源和规划旅游路线的建议收悉，现答复如下：

近年来，我市坚持以改革创新为动力、以项目建设为核心，加强旅游资源整合，不断提高旅游产品供给，旅游产业规模、质量和效益整体提高，旅游人数和收入连续实现两位数增长。2018年接待国内外旅游者8257万人次，实现旅游总收入将近759亿元，分别比2017年增长14.1%和15.0%。

一、创新旅游产品开发

围绕打造城市品牌，发展城市观光、休闲度假、商务会展旅游产品。以旅游项目为抓手，高标准规划建设具有国际竞争力的旅游产品。依托文物古迹、工业遗存、自然生态、民俗人文等资源，打造沈阳方城、福运四季等4个具有鲜明特色的龙头项目。建设沈北、浑南、铁西、苏家屯四个投资千亿以上规模的旅游产业集聚区，建设和平历史文化、沈阳方城、大东东中街休闲、皇姑北站北商务、浑南文化创意、于洪生态农业、新民兴隆温泉、辽中珍珠湖生态、法库通用航空、康平卧龙湖生态10个投资百亿以上规模的旅游产业集群，10个城市旅游休闲片区，10个工业旅游示范园区，10个农业旅游示范园区。发展城市观光、特色演艺、时尚娱乐、商务会展、温泉冰雪旅游项目，构建具有国际竞争力的旅游产品体系。打造沈阳国际旅游节、沈阳国际冰雪节、沈阳四季游、沈阳卧龙湖冬捕节、皇寺庙会、沈阳旅游名品展示会等节会旅游产品。整合我市特色旅游资源，推出一批能满足不同需求的旅游精品线路。

二、加强旅游产业融合

积极推动旅游产业与相关产业的融合发展，通过与城建、文化、林业、水利、工会、共青团等单位或部门签订战略合作协议，明确了战略合作方向，为产业融合奠定了良好的基础。目前，逐步形成史前遗址系列、“一宫两陵”系列、二战历史系列、近现代工业系列、综合演艺系列等文化旅游板块。乡村旅游实现创新突破，一批农业庄园、乡村创客基地等脱颖而出，受到市民欢迎。旅游与创意文化、服务业、装备制造业的融合不断深化，地方特色旅游商品、餐饮品牌和旅游装备制造业品牌得到挖掘和培育。

三、规划设计旅游线路

以“春游百花夏纳凉，秋收万果冬嬉雪”为宣传思路，规划设计20条旅游线路，突出生态文化休闲度假旅游资源形象，具体是：“畅游清朝发祥地，领略豪爽关东情”历史文化一日游、“游世博园赏奇花异草，逛中国最美奥特莱斯”生态休闲一日游、“梦幻王国奇异之旅”娱乐休闲一日游、“感受普罗旺斯的魅力与爱”浪漫休闲一日游、“神奇宝地，虎啸龙吟”自然神秘体验一日游、“远离城市喧嚣，融进静美之地”森林休闲一日游、“让我们荡起双桨”湿地休闲一日游、“钱途在手，活力沈阳”工业文化一日游、“历史就是这么回事”史迹见证之旅、“‘泉’城热恋，暖意人生”健康养生一日游、“回归自然田野，亲近生活源泉”乡村农事体验旅游、“您是不是真有钱——缤纷沈阳 时尚之都”购物休闲一日游、“醇香之醉 奢华品鉴”特色消费一日游、“舌尖上的沈阳”餐饮美食文化一日游、“心灵朝圣 静心之旅”宗教文化一日游、“‘爽’快人生，我‘醉’豪迈”东北酒文化一日游、“观金廊，赏夜色，玩转沈阳”夜生活半日游、“收藏人生”特殊（私人）展馆一日游、“运动快乐”体育休闲一日游。

四、开通旅游观光巴士

我市投资1058万元，开通沈阳旅游观光巴士，以双层观光车为载体,以城市或地区的主要旅游景点、城市景观、商业区、娱乐场所为集结站点，形成一个完整的旅游产业链。沈阳旅游观光巴士设立南风国际俱乐部、北陵公园、省人民政府、辽宁中医、省公安厅、沈阳北站、惠工广场、市府广场、辽宁省博物馆、太清宫、小津桥、东顺城、故宫、张学良旧居、房地产大厦、市委、凯宾斯基饭店、青年公园西门、辽宁展览馆、辽宁电视台、科学宫、万鑫酒店、五里河公园、奥体中心等24站，沿途设若干停靠站,全程约60公里。沈阳旅游观光巴士串联起市内核心旅游资源，有享誉世界的文化遗产“清沈阳故宫”、“清昭陵”等古建筑群，更有闻名国内的中街商业中心，以及展示沈阳城市建设为代表的金廊城市景观带。

五、完善公共服务体系

全力推动沈阳经济区智慧旅游管理服务中心项目建设，坚持“服务经济提升，服务产业发展，服务企业经营，服务游客消费”原则，建设、运行沈阳经济区文化旅游服务中心、旅游数据中心、电子商务中心、旅游产品创意展销中心、旅游一卡通管理中心、旅游呼叫咨询中心、旅游创意策划中心、旅游信息采集中心、智慧旅游科研中心、旅游产业教育培训中心十项主体内容，打造全域旅游公共服务平台，提供线路、票务、客运、咨询、投诉、餐饮、购物、保险、通讯等旅游业务一站式办理服务。同时，市民游客可以登录沈阳智慧旅游服务平台，了解全市旅游资源及“一日游”信息，实现网络预订、网络查询、网络销售、网络支付等各项功能。

六、强化专题营销推广

印发实施2018中国沈阳四季游活动方案，每季一个主题，全年推出活动400余项。春季游于4月11日启动，共举办活动106项。夏季游于6月至9月举办，推出147项特色活动；期间，组织旅游宣传团队赴“四大火炉”城市（重庆、长沙、南昌、武汉）开展了为期10天的清凉沈阳专题推介；举办了“2018中国沈阳旅游产业博览会暨沈阳装备制造业产品交易会”。秋季游以“清风满韵 金灿沈阳”为主题，推出活动85项。11月中旬，围绕“清风满韵 冰雪沈阳”主题，赴长江三角洲地区（无锡、杭州、上海）开展了为期一周的冰雪旅游推广活动。12月推出冬季游6大主题100多项活动，启动丁香湖•奥悦冰雪嘉年华，继续联合新媒体打造“浪花爱上雪”“梦回大辽季”等冰雪旅游营销品牌。我市被中国旅游研究院评为“2018中国十佳冰雪旅游城市”。

感谢您对我市旅游工作的重视和关心。

沈阳市文化旅游和广播电视局

2019年4月9日