市十六届人大三次会议《关于在旅游景点安装电瓶观光车的建议》（第0653号）的答复

宁先圣代表：

您提出的关于在旅游景点安装电瓶观光车的建议收悉，现答复如下：

为推动沈阳国家中心城市创建工作，深化东北地区高品质公共服务中心建设，充分发挥文旅产业在优化提升国家中心城市服务功能等方面的带动作用，促进沈阳市文旅行业的复苏、发展，拉动文旅消费，2020年沈阳市将组织开展文化旅游产业服务质量提质升级工作，即国家A级旅游景区业、旅游星级饭店业、旅行社业、旅游餐饮场所、旅游交通、智慧文旅等六个方面的提质升级工作和夯实突发事件应急处置工作基础共计七个方面工作。重点是推进国家A级旅游景区业和旅游交通提质升级工作。

一、国家A级旅游景区业提质升级工作

1.实施景区服务配套设施提质升级。为全面提升我市旅游景区品质，各A级旅游景区应以《2020年全市A级旅游景区发展白皮书》为指南，以深度挖掘文化主题、提升服务质量、开发新产品或新业态为核心，制定景区个性化提质升级工作方案，并按计划开展高质量景区建设工作（包括产品业态提质、服务设施升级、人力资源优化等）。

2.促进景区文化品牌内涵提升。以历史文化和工业文化为核心，挖掘整合沈阳老建筑、老字号、老胡同等特色历史文化资源，不断与现代创意手段相融合，形成品牌优势并通过多路径多形式传播。高品质旅游景区（即5A级、4A级旅游景区）力争实现开发特色文化主题产品或业态2种以上；一般品质旅游景区（即3A级旅游景区）力争实现开发特色主题产品或商品2种以上；低品质旅游景区（即2A级、1A级旅游景区）力争实现开发特色主题产品或商品1种以上。

3.做强景区资源综合开发利用。充分挖掘张学良旧居红楼群旧址、满铁奉天公所旧址等历史文化建筑资源，做好优质文化旅游核心资源的综合利用工作。

4.强化A级旅游景区动态管理机制。全面落实以“优胜劣汰”为核心的A级旅游景区动态管理机制，每季度开展一次滚动式、地毯式景区复核评定检查。力争高品质旅游景区实现占比由14%提升至18.2%的工作目标；低品质旅游景区通过提档晋级、撤销质量等级等方式，将占比由21.5%降至16%以内。

5.加强龙头景区重点项目建设

以提升沈阳方城文化旅游区景区资源丰富度为核心，重点推进核心资源项目建设工作。沈阳方城位于沈河区最核心区域，由东、南、西、北顺城路（街）围合组成，占地面积1.76平方公里，现拥有旅游景区及城市景观20余处，其中AAAA级景区2个（世界文化遗产沈阳故宫、国家级文物张学良旧居）、AA级景区1个（中心庙）,省级文物3处、市级文物7处。在沈阳方城项目的规划建设中，设计电瓶观光车，方便市民游客游览。

6.提升5A级景区重点项目建设（沈阳市植物园）。以业态创新、设施修缮、管理提升为核心，深化植物园提质升级工作。

7.推进五大冰雪功能区建设。着力开发一批专业滑冰滑雪、大众溜冰嬉雪、冰雕雪雕观赏、健康养生温泉、冬捕狩猎冰钓、民族民俗体验等冬季旅游产品，以“冰雪+数字科技、文化艺术、体育康养、民俗时尚、商贸餐饮和设备服装”为链条，根据地域特点，合理组合，打造五大冰雪功能区。

8.强化旅游纪念品设计开发运营。立足沈阳四大文化特色，推进旅游纪念品研发。

二、旅游交通服务提质升级工作

1.提升重点A级旅游景区可进入性。按照全域旅游城市建设要求，探索规划建设城市“快进慢游”综合旅游交通网络体系建设，重点完善A级旅游景区的道路交通引导标识。在沈水湾公园、五里河公园、长白岛公园等浑河两岸公园、增设电瓶车观光车，方便市民游客游览。

2.强化景区周边交通疏导。推进5A级及重点4A级旅游景区入口10公里范围内道路安全设施升级，加密道路交通监控设施，提高景区周边交通疏导效率。

3.实施旅游交通便利化工程。重点解决景区“最后一公里”问题，推进主城区至A级旅游景区的旅游公共交通互联互通建设，力争实现通往5A级景区有一级公路连接，与重点4A级景区、省级旅游度假区有二级以上公路连接，与历史文化名镇（村）、旅游特色精品示范村之间有四级以上公路连接。。

感谢您对我市文化旅游工作的重视和关心。

沈阳市文化旅游和广播电视局

2020年5月11日