市十六届人大三次会议《关于深入发掘整理我市少数民族传统文化充分传承和彰显区域民族特色讲好沈阳故事的建议》（第0273号）的答复

姜成代表：

您提出的关于深入发掘整理我市少数民族传统文化充分传承和彰显区域民族特色讲好沈阳故事的建议收悉，现答复如下：

一、完善政策保障，促少数民族传统文化健康发展

出台了《沈阳市人民政府办公厅关于进一步促进旅游投资与消费的实施意见》、《沈阳市旅游用地管理工作实施意见》、《沈阳市人民政府办公厅关于进一步促进旅游投资与消费的实施意见》、《沈阳市本级旅游发展专项资金管理暂行办法》(沈财行〔2014〕830号）等政策文件，从土地政策、促进旅游投资政策、专项资金管理等方面，鼓励有条件的地区建设全国特色旅游城镇和特色景观旅游名镇。引进和培育发展一批民营、外资和混合所有制的投融资主体参与旅游项目开发建设。特色旅游街区等项目中的达到一定规模的旅游公共服务设施，给予相应的补助。同时，推出了《福运沈阳》系列丛书，全面介绍沈阳历史文化、民族特色等民族传统文化。

二、鼓励文旅融合，促少数民族传统文化多面发展

（一）打造沈阳方城，建设文化创意驱动的特色功能街区

沈阳方城改造提升工程是为了更好地挖掘、保护和利用沈阳方城历史文化资源，传承再现沈阳方城历史文化和风貌。沈阳方城位于沈阳市沈河区，是前清皇家活动重要场所，区域内历史文化遗存十分丰富，拥有包括沈阳故宫、张学良旧居在内的文物保护单位和历史风貌建筑，文庙、萃升书院等文物古迹遗址，是沈阳市最重要的历史文化符号。

目前，沈阳沈阳方城综合保护利用工程、沈阳方城创建5A级景区、中街国家级步行街改造提升试点全面启动。作为沈阳方城的承载区，沈河区今年将启动22个项目，总投资达9.1亿元，从基础设施、景观提升、业态转型、市容环境、文商旅融合等方面，对沈阳方城风貌和业态发展进行综合提升，全力打造面向国际的城市文化名片。同时，充分利用中街地区“老建筑、老胡同、老字号、老故事”等特色资源，打造“历史文化、民俗文化、宗教文化、购物时尚”等特色旅游新动线，大力发展沈阳方城夜经济，充分展现方城作为“沈阳之根、沈阳之魂”的独特魅力。对沈阳方城风貌和业态发展进行综合改造，全力打造面向国际的城市文化名片。

（二）保护锡伯族文化，支持少数民族优秀文化的传承

锡伯族是56个中华民族之中的较少数民族，现有锡伯族人19万余人。全国有两大锡伯族聚居区，一个位于新疆察布查尔锡伯自治县，另一个就是位于沈阳市的沈北新区，两地同根同源，血脉相连。

作为全国最大的锡伯族聚居区，我们始终高度重视锡伯族文化保护与传承，建设民族特色文化阵地，推动文旅融合的发展。

建设民族特色文化阵地。一是建设沈北锡伯族文化广场。锡伯族文化广场建成于2014年，是沈北新区在推进蒲河生态廊道将射中打造的重要人文景观。广场地处蒲河北岸，位于盛京大街西侧，由轴线景观区、中心广场区、滨水平台区三个区域组成，建造了图伯特雕像、锡箔之魂、城北送别、到达伊犁、梦回故乡等五个再现二百多年前西迁历史文化的主体文化雕塑。锡伯族文化广场不仅为沈北新区的文化蒲河建设增添了一抹光彩，同时与沈北新区的锡伯族博物馆、市中心的锡伯族太平寺家庙等连为一体，进一步丰富了沈阳独特的锡伯族历史文化景观。二是锡伯族文化博物馆。2018年正式对外开放，是全国首个锡伯族文化博物馆并对游客免费开放。中国锡伯族博物馆位于锡伯族文化广场西北侧，总建筑面积7398平方米，共三层楼设有多个展厅，二层为锡伯族博物馆主展厅，由锡伯族历史部分、锡伯族文化部分和走进新时代三个部分组成，主要展示了锡伯族的发展历史和奉旨西迁、屯垦戍边的伟大状举、锡伯族婚礼现场等有关民俗活动。博物馆开放后，推进锡伯族历史文化的保护传承，促进少数民族文化的交流研究。

举办民俗文化活动。已成功举办“沈北新区首届锡伯族泥巴节”、锡伯族传统“欻嘎拉哈”大赛、锡伯族西迁节纪念活动、锡伯族民俗文化节等，不仅让民族文化保存在展馆里，更要“活”在自然生态中。多种形式的锡伯文化保护传承工作的开展，延续与升华了锡伯族传统文化。

挖掘非物质文化遗产线索。近年来我市加大力度，深入挖掘众多非物质文化遗产线索，截至目前，沈北新区共申报锡伯族非物质文化遗产数十项。其中，锡伯族妙药、锡伯瑞兽传说、锡伯族“抹黑节”等已列入市级非物质文化遗产名录；锡伯族欻嘎拉哈等已列入省级非物质文化遗产名录；“锡伯族民间故事”已列入国家级非物质文化遗产名录。

（三）依托西塔朝鲜族旅游休闲特色街，彰显少数民族优秀文化

西塔地区位于和平区北部，地理位置优越，北承长江街北行商圈，南纳太原街商圈，交通便利25条公交线路可直达西塔地区，经过精心培育和打造西塔地区目前已是中外宾客亲身体验朝鲜族餐饮休闲娱乐的首选之地。

完善的旅游业态，吸引各地游客来此“打卡”。西塔地区业态丰富，涵盖旅游“六要素”，餐饮住宿、文化艺术、体育健身、休闲娱乐、居民服务、百货商贸一应俱全。西塔朝鲜族旅游休闲特色街区以是舌尖文化著称。朝鲜族的传统风味美食经过漫长的发展历史，从食材的选取、食物到烹制、再到食用形成了一整套十分完整的体系并在这个过程的每一个细节上都充满着独特的民族餐饮文化寓意，通过举办“花甲文化节”、“西塔美食节”等节庆活动，传承“敬老爱亲”中华传统美德，增进民族团结，丰富和提高市民文化生活。

长期的文化交流，加强了中韩两国人民的友谊。从1998年至今，我市朝鲜族艺术馆和韩国春川市艺总联合会举办了二十届《中韩美术摄影艺术作品交流展》，展作品两千余幅。这些作品大都是两国艺术家们创作的艺术精品，作品彰显出的两国人民热爱家乡、向往美好生活的艺术内涵。通过举办交流展，促进两国的文化交流，增进了中韩两国人民的友谊，提高了两国文化艺术发展的水平，巩固了中国沈阳和韩国春川两个城市文化艺术交流的成果。受到了中韩两国美术摄影界的热烈欢迎和高度评价。同时，我们将优秀作品集付梓出版，以飨读者。

感谢您对文旅事业的关注和支持。

沈阳市文化旅游和广播电视局

2020年5月14日