沈阳市第五批市级文物保护单位保护范围和建设控制地带划定方案

　　为了完善沈阳市文物保护“四有”工作，加强对沈阳市市级文物保护单位的保护管理，按照《中华人民共和国文物保护法》，《中华人民共和国文物保护法实施条例》《沈阳市地上及地下不可移动文物保护条例》等法规文件，开展本次划定工作。本次规划包括30处文物保护单位，其中市级文物保护单位29处、省级文物保护单位1处。

　　一、划定原则

　　整体保护原则：在保障遗址本体安全的同时，兼顾周边历史环境与地貌的整体保护。

　　因地制宜原则：结合遗址保存状况、现状周边环境的差异性，因地制宜划定个性化的保护范围和建设控制地带。

　　统筹规划原则：统筹遗址保护与城乡建设、土地综合利用等关系，节约与集约用地，综合划定保护范围和建设控制地带。

　　易于实施原则：综合前期成果编制、公布时的文字描述及图纸表达、后期管理实施时的空间落位等表现形式，以遗址本体为参照划定保护范围和建设控制地带。

　　二、控制要求

　　本次划定的保护范围和建设控制地带，遵循辽宁省政府下发的《关于文物保护单位的保护范围和建设控制地带的说明》（辽政发[1993]8号）中的控制要求，其中建设控制地带结合实际选择其中的一种或多种类型。

　　文物保护范围、建设控制地带内现有建筑、已完成审批建筑可以维持现状，已出让用地按照出让条件执行，当房屋翻建时按照本次划定的要求执行。

　　保护范围控制要求：在文物保护单位的保护范围内，不得拆除、改建原有古建筑及其附属建筑物；不得破坏原有文物；不得添建新建建筑和进行其他建设工程；不得在建筑物内及其附近存放易燃、易爆及其他危险品。却因特殊需要必须兴建其他工程，拆除、改建或迁建原有古建筑及其附属建筑物时，须经省人民政府和国家文物局的同意。

　　建设控制地带控制要求包括以下四类：

　　I类地带：为保护文物环境及景观而设置的非建设地带。此地带内只能进行绿化和修筑消防车道，不得搞任何建筑和设施。对现有建筑，应创造条件予以拆迁。一时难以拆迁的房屋，可以维修利用，当房屋危险必须翻建时，须经省文物主管部门和城市规划部门批准，翻建时，不得增加建筑面积；不得提高建筑高度；只能建筑非永久性房屋；形式、色调要和周围环境相协调。

　　II类地带：为规划保留平房地带。对这个地带内凡可以保留的平房建筑，应加强维修，不得改建、添建。不需保留的建筑，应逐步拆除。现有楼房可维持现状，维修使用。当房屋危险必须翻建时，应改建平房，但不得增加建筑面积，其建筑设计须经省文物主管部门同意，城市规划部门批准。

　　III类地带：为允建高度九米以下建筑的地带。这一地带新建筑的性质、形式、体量、色调都必须与文物保护单位相协调，其建筑设计须征得省文物主管部门同意，城市规划部门批准。

　　IV类地带：为允建高度十八米以下建筑的地带。这一地带内新建筑的性质、形式、体量、色调都必须与文物保护单位相协调，其建筑设计须征得省文物主管部门同意，城市规划部门批准。

　　三、划定方案

　　（一）城市建设用地内建（构）筑物

　　保护范围：以保障文物本体安全为主，保证周边6米消防通道。

　　建设控制地带：结合周边现存相关历史环境要素、观赏条件及城市特色风貌塑造条件确定边界。

　　建设控制要求结合现有建筑确定。

　　1．中苏友谊宫旧址

　　保护范围：最远端墙基外东、北各6米、南10米、西至北五经街东侧规划道路红线以内。

　　建设控制地带：保护范围外，南30米以内为Ⅰ类建设控制地带。

　　2．日伪693部队旧址

　　保护范围：最远端墙基外6米以内。

　　建设控制地带：保护范围外，北至十三纬路南侧道路红线、西至光荣街东侧道路红线以内为Ⅰ类建设控制地带。

　　3．东北设计研究院办公楼

　　保护范围：最远端墙基外东、北各6米、西至主体墙基外12米，南至南五马路北侧规划道路红线以内。

　　4．奉天中学公学堂旧址

　　保护范围：最远端墙基外东、南、西各6米，北至北二马路南侧规划道路红线以内。

　　建设控制地带：保护范围外，西至南昌街东侧规划道路红线，东至常德街西侧规划道路红线以内为III类建设控制地带。

　　5．日本葵寻常小学旧址

　　保护范围：北至南十马路南侧规划道路红线，西同泽南街东侧规划道路红线，东至南京南街西侧规划道路红线，南至体育馆最远端墙基外6米以内。

　　建设控制地带：保护范围外，南70米以内为Ⅰ类建设控制地带

　　6．日本外贸公司办公楼旧址

　　保护范围：最远端墙基外东4米、西3米、西南及东南各6米，北至民主广场规划道路红线以内。

　　建设控制地带：保护范围外，南至道路红线以内为Ⅳ类建设控制地带。

　　7．中共奉天市委旧址

　　保护范围：主体墙基外南6米、西北4米，东北最远端墙基外8米以内。

　　8．宋耀珊旧居

　　保护范围：正房北侧、西厢房西侧、东耳房南侧墙基外各6米，东厢房东侧墙基外8米以内。

　　建设控制地带：保护范围外，南至热闹路北侧规划道路红线以内为Ⅰ类建设控制地带。

　　9．东北讲武堂礼堂及营房

　　保护范围：最远端墙基外南、西、北各6米，东至主体墙基外6米以内。

　　建设控制地带：保护范围外，东至东大营街西侧规划道路红线以内为Ⅰ类建设控制地带。

　　10．满洲中央银行造币厂旧址

　　保护范围：主体墙基东、南、西各12米，北至最远端墙基外6米以内。

　　建设控制地带：保护范围外，南至大东路北侧规划道路红线以内为Ⅰ类建设控制地带。

　　11．江浙会馆

　　保护范围：正房北侧最远端墙基外10米，东厢房东侧、倒座房南侧最远端墙基外各6米，西至西厢房最远端墙基以内。

　　建设控制地带：保护范围外，南20米，西至培育巷东侧规划道路红线以内为I类建设控制地带。

　　12．日本南满陆军造兵厂技能者养成所旧址

　　保护范围：最远端墙基外6米以内。

　　建设控制地带：保护范围外，北20米，南28米，西11米，东9米以内为Ⅰ类建设控制地带。

　　13．奉天机场机库旧址

　　保护范围：东侧建筑墙基外南、北各10米，东6米，西侧建筑最远端墙基西6米以内。

　　建设控制地带：保护范围外，南至飞翔路北侧规划道路红线以内为I类建设控制地带。

　　14．沈阳市第四中学教学楼

　　保护范围：最远端墙基外东10米、南、西、北各6米以内。

　　建设控制地带：保护范围外，北至南九中路南侧规划道路红线以内为Ⅰ类建设控制地带。

　　15．满洲农产化学工业株式会社奉天工厂分解过滤车间旧址

　　保护范围：墙基外南、西、北各6米，东侧最远端墙基外3米以内。

　　建设控制地带：保护范围外，南侧至18米规划路北侧道路红线以内为Ⅰ类建设控制地带。

　　Ⅰ类建设控制地带外，东至卫工街西侧规划道路红线以内为Ⅲ类建设控制地带。

　　16．沈阳副食集团塔湾冷库

　　保护范围：最远端墙基外东、西各18米、北8米，南至明廉路北侧规划道路红线以内。

　　建设控制地带：保护范围外，北至12米规划路南侧道路红线以内为Ⅳ类建设控制地带。

　　17．永济桥遗址

　　保护范围：本体外6米以内。

　　建设控制地带：保护范围外24米以内为Ⅰ类建设控制地带。

　　18．法库县基督教堂-沐恩堂

　　保护范围：最远端墙基外6米以内。

　　建设控制地带：保护范围外，东至团结路西侧道路边线以内为I类建设控制地带。

　　19．日本驻新民领事馆旧址

　　保护范围：最远端墙基外6米以内。

　　建设控制地带：保护范围外，东50米以内为Ⅰ类建设控制地带。

　　保护范围、Ⅰ类建设控制地带外，南至新华路北侧道路边线、西至辽河大街东侧道路红线以内为Ⅳ类建设控制地带。

　　20．中共新民特别支部旧址（第十一批省级文物保护单位）

　　保护范围：墙基外6米以内。

　　建设控制地带：保护范围外，南至南环东路北侧道路边线以内为Ⅰ类建设控制地带。

　　Ⅰ类建设控制地带外，保护范围外东50米、北15米，南至南环东路北侧道路边线，西至辽河大街东侧北侧道路边线以内为Ⅳ类建设控制地带。

　　（二）村镇建设用地内建构筑物

　　保护范围：以保障文物本体安全为主，保证周边6米消防通道。

　　建设控制地带：自保护范围边界外50米作为边界。

　　建设控制要求结合现有建筑确定。

　　1．雷锋生活旧址

　　保护范围：墙基外6米以内。

　　建设控制地带：保护范围外，南至董老公路北侧道路边线以内为Ⅰ类建设控制地带。

　　保护范围、Ⅰ类建设控制地带外，伙房保护范围外西、北各50米，营房保护范围外东50米以内为II类建设控制地带。

　　2．马刚烈士陵园

　　保护范围：本体外南6米，东、西、北至陵园院墙以内。

　　建设控制地带：保护范围外，南至杭州东路北侧道路边线以内为Ⅰ类建设控制地带。

　　Ⅰ类建设控制地带外，保护范围外东、西、北各50米以内为Ⅲ类建设控制地带。

　　3．清代祖家坊八旗古井

　　保护范围：本体外6米以内。

　　建设控制地带：保护范围外50米以内为Ⅱ类建设控制地带。

　　（三）村镇建设用地内及周边遗址、城址

　　按照《关于做好我省长城保护范围和建设控制地带划定工作的通知》（辽文物发[2018]63号）中独立、位于城市的遗存保护范围和建设控制地带要求划定。

　　保护范围：以遗址基础外缘为基线，四周各外扩50米作为边界。

　　建设控制地带：自保护范围边界外100米作为边界。

　　建设控制要求结合现有建筑确定。

　　1．和顺遗址

　　保护范围：遗址外50米以内。

　　建设控制地带：保护范围外100米以内为II类建设控制地带。

　　2．蔡家屯遗址

　　保护范围：基点A正东100米，正北50米，正南450米，正西300米以内。

　　建设控制地带：保护范围外100米以内为Ⅰ类建设控制地带。

　　3．辽河古大堤

　　保护范围：基线AB外南50米，CD北50米，DE北50米及南70米，东至最远端基础外50米，西至石佛寺城址Ⅰ类建设控制地带以内。

　　建设控制地带：保护范围外，南、北、东各100米以内为Ⅰ类建设控制地带。

　　4．巨流河城址

　　保护范围：城址外50米以内。

　　建设控制地带：保护范围外300米以内为II类建设控制地带。

　　5．二棵树遗址

　　保护范围：基点A正东、正北各50米，正南、正西各500米以内。

　　建设控制地带：保护范围外100米以内为Ⅰ类建设控制地带。

　　（四）农林等其他用地内遗址、墓葬

　　按照《关于做好我省长城保护范围和建设控制地带划定工作的通知》（辽文物发[2018]63号）中独立、位于农村和郊野地区的遗存保护范围和建设控制地带要求划定。

　　保护范围：以遗址基础外缘为基线，四周各外扩50米作为边界。

　　建设控制地带：自保护范围边界外500米作为边界。

　　建设控制要求为Ⅰ类建设控制地带。

　　1．西扎哈气西遗址

　　保护范围：基点A正东150米，正南200米，正西100米，正北50米以内。

　　建设控制地带：保护范围外500米以内为Ⅰ类建设控制地带。

　　2．张家窑林场长白山契丹贵族墓群

　　保护范围：基点A正东、正西各80米，正南230米，正北50米以内。

　　建设控制地带：保护范围外500米以内为Ⅰ类建设控制地带。