沈阳“执法+服务”助力文旅市场发展

“我们通过不间断的巡查，对无证导游初次违规行为给予罚款1000元处罚，并没收讲解耳机等工具，全力以赴为游客营造安心舒心消费环境。”

在沈阳方城景区，沈阳市文化市场综合行政执法队沈河大队执法人员姜文学说。沈阳故宫日均接待游客达3万余人次，是外地游客到沈旅游的主要打卡地。但一些游客曾遭遇“黑导游”非法揽客，影响了文旅体验。为解决文旅市场中的乱象，沈阳市文化市场综合行政执法队通过联合执法，整治“违规讲解”等问题。目前，已累计驱离方城景区外部讲解招徕人员800余人次，打掉长期盘踞方城景区的6个非法揽客团伙。

今年以来，沈阳市通过“执法+服务”双轮驱动，开展专项行动整治热门景区周边旅游秩序。一方面常态化高压整治旅游乱象，另一方面通过培训等形式提升执法效能、温度，服务企业发展。“刚柔并济”助力文旅市场健康发展。

据介绍，在对执法人员的培训中，设置文明执法情景模拟、涉企服务沟通技巧等特色课程。通过案例分析、角色扮演等形式让执法人员在严格执法的同时，学到如何精准对接企业需求，提供政策指导，进而实现从“管理者”到“服务者”的角色转变，以更专业的素养帮助企业规避违规风险。

截至目前，沈阳市文化市场综合行政执法队累计出动执法人员1400余人次，排查旅行社400余家次、导游2100余人次；检查导游带团1500余团次、排查旅游合同（出团计划书）1500余份；查办各类旅游市场违规经营案件26起；受理旅游投诉921件，办结869件，实时办结率94.3%，游客满意度显著提高。