振兴新突破 奋进新征程——“沈阳这十年”系列主题新闻发布会

访谈嘉宾：市文化旅游和广播电视局党组书记、局长关蓉晖

访谈内容：振兴新突破 奋进新征程——“沈阳这十年”系列主题新闻发布会（推进文化事业和文化产业发展专场）

访谈时间：2022年9月8日

　　9月8日，市文化旅游和广播电视局党组书记、局长关蓉晖在振兴新突破 奋进新征程——“沈阳这十年”系列主题新闻发布会（推进文化事业和文化产业发展专场）做新闻发布。

党的十八大以来，沈阳市文化旅游工作深入贯彻落实习近平总书记关于文化旅游工作的重要讲话、指示、批示精神，坚持新发展理念和高质量发展要求，统筹实施“文化+”战略，提升文化自信，厚植文化底蕴，文化旅游业蓬勃发展，文化建设和旅游发展成为沈阳国家中心城市建设和新时代沈阳全面振兴、全方位振兴的新引擎。

一是现代公共文化服务体系建设日趋完善。坚持把满足人民群众的基本文化需求放在首位，大力推进公共文化服务标准化、均等化建设，党的十八大以来，盛京大剧院、沈阳博物馆等一批地标性文化设施建成开放，新建改建了乡镇文化站、村文化广场等一批基础性文化设施，基本建成了城市15分钟、农村5公里公共文化服务圈。持续打造“人民幸福城•我的沈阳美”品牌群众文化惠民活动，连续举办6届沈阳合唱音乐季、4届沈阳艺术节、3届沈阳合唱节、2届群众文化春晚，每年常态开展“种文化”“送文化”“流动文化”等各类惠民活动万余场。

二是艺术创作成果丰硕。党的十八大以来，市属国有文艺院团坚持以人民为中心，创排了29部、复排了156部主旋律精品剧目，荣获51项国家、省级重要奖项，其中，京剧《将军道》获全国第十三届精神文明建设“五个一工程”奖和第十四届文华奖“优秀剧目奖”，评剧《黄显声》获辽宁省第十五届精神文明建设“五个一工程”奖，杂技《炫彩车技》获第十七届中国吴桥国际杂技节金奖，原创话剧《国徽》、文旅融合剧目《沈阳印记》等多角度再现了沈阳历史、传递了沈阳精神，取得了社会效益和经济效益“双丰收”。

三是文化遗产保护利用水平稳步提升。坚持创造性转化、创新性发展。党的十八大以来，我市新增全国重点文物保护单位11项、21处，新增省级文物保护单位49项、79处，33处不可移动革命文物、270个可移动革命文物入选辽宁省第一批革命文物名录，实施了66处文物保护工程，开展主动性考古发掘49项。创新推出了“国有土地开发建设考古勘探前置改革”举措，获得了国家文物局的高度好评。非物质文化遗产保护水平显著提升，我市公布的市级以上非遗代表性项目共221个、传承人209名，连续举办了8届“沈阳非物质文化遗产博览会”。

四是文化旅游产业发展提质增效。2019年，全市旅游总收入875亿元，同比增长15.3%，达到历史最好水平。2021年，实现旅游总收入808.4亿元，同比增长60.8%，复苏势头强劲。我市成功入选第二批国家级旅游业改革创新先行区、第一批国家文化消费试点城市，先后跻身“新晋文旅热门城市”“新晋夜间旅游热门城市”“冰雪旅游十佳城市前三甲”行列，沈阳中街、红梅文创园、老北市入选国家级夜间文化旅游消费集聚区。累计创建文化产业园区（基地） 85个，培育了向日葵教育、体验科技等一批领军企业，建成了稻梦空间等一批旅游精品景区，乡村旅游、红色旅游、研学旅游等新业态不断涌现。

五是沈阳文旅品牌形象进一步提升。围绕讲好沈阳故事、传播好沈阳声音，组织赴旅游客源城市宣传推介，编辑出版了《沈阳文化旅游》专刊，利用抖音等开展新媒体营销，精心培育了沈阳四季游、沈阳冰雪节等活动品牌，每年常态化推出美食节、啤酒节、采摘节、冬捕节等不同主题的活动400余场。深入推进京沈文化旅游交流合作、沈阳都市圈文化旅游一体化战略。

六是文旅市场、广电行业繁荣发展。深化“放管服”改革，规范新业态发展，实施平安文旅市场建设，常态化开展文化市场、旅游市场、“扫黄打非”专项整治等行动。加强广播电视基础设施建设，完成了广播电视“村村通”向“户户通”升级、广播电视无线发射台站基础设施建设、地面无线数字化覆盖工程，电视综合人口覆盖率达99.5%，广播综合人口覆盖率达100%。

在新征程上，未来5年，沈阳市文化旅游工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，瞄定加快建设国家中心城市，集聚“文化+”新动能，把我市丰富的文化资源转化为强大的文化竞争力，叫响文化沈阳、历史沈阳、山水沈阳，构建“东山西水，北美南秀”全域文旅发展新格局，全力打造文化强市和区域性文化创意中心。我们将重点围绕一个目标，深化四个方面重点工作。

1.围绕区域性文化创意中心建设目标。

紧扣“文创内容生产中心、文创产业融合中心、文创休闲体验中心”三大核心功能，加快以“设计、生产、消费、传播”四大环节为核心的文化创意产业链建设，拓展文化创意空间，培育一批龙头企业，推进一批重点项目建设，文化创意产业园区（基地）达到100家，规上文化企业营收年均增长10%，努力建设东北一流、全国知名的创意设计之都、优秀文化传播高地和国际文化旅游目的地，形成传统文化与现代文明交相辉映、历史文脉与文化创造相得益彰、文化事业与文创产业快速发展、文化创新创造活力强劲的区域性文化创意中心。

2.深化四方面重点工作。

一是深化文化供给侧改革。着力打造设施覆盖便利化、服务内容品质化、供给主体多元化、服务方式智能化的现代公共文化服务体系，以县级文化馆、图书馆总分馆制为抓手，布局基层公共文化服务网络，引入社会力量建设城市书房、书屋，持续推进旅游厕所革命，完善旅游智慧化服务体系。实施文艺精品创作工程，强化大剧院、小剧场、重点景区等演出阵地建设，提升盛京大剧院“钻石璀璨”高雅艺术品牌。

二是深化文化遗产阐释挖掘保护和利用。提升历史文化名城影响力，创新实施文化遗产保护和展示工程。加强对历史文化遗产的研究阐释，开展沈阳历史文化、红色文化、工业文化研究，实施文物建筑可阅读工程、“百件文物里的沈阳大历史”工程。推进历史文化片区建设，实施重点文物保护工程，实施博物馆“百馆之城”，建设沈阳市长城国家文化公园，打造沈阳方城文化地标。实施非遗“五个一”项目建设，打造特色非遗“一区一品”格局。

三是深化全域旅游建设。以实施“12345”重大项目工程为牵动，推动建设13+N旅游片区街区、20个重点文旅生态项目、30个特色文化旅游示范乡村、100家省级精品民宿，做强乡村体验游、生态和谐游、研学知识游、冰雪运动游、夜间沉浸游，进一步提升沈阳文旅品牌形象，打造片区街区联动、美丽乡村联线、景城一体的城乡全域旅游发展新格局。

四是深化文旅产业融合发展。推动传统文旅产业科技应用与升级，促进文旅资源数字化转化和开发利用。依托历史文化、红色文化、工业文化、冰雪文化等文旅资源优势项目，赋能实现文旅产业创新。培育壮大线上演播、云展览、数字艺术、创意设计、沉浸式体验等新型文旅业态，打造具有影响力的数字文旅品牌。力争到2025年，文化产业、旅游产业年均增速达10%，城市居民人均文化娱乐支出占消费支出比例超过6%。

2022年，市文旅局深入贯彻落实市委、市政府决策部署，扎实开展“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，以“文化沈阳、历史沈阳、山水沈阳”为主线，秉承“为城市发展而战、为群众福祉而战”的英雄情怀，实干笃行、奋楫争先，以先进的文化滋养城市文明，以有形的文化建设提升城市品质。

一是文化沈阳建设让这座城市更有温度。以文化赋能城市更新、提升市民幸福指数。实施博物馆“百馆工程”，积极推进“九•一八”历史博物馆外环境提升改造等项目，目前，全市具备开放条件的各类文博场馆达近90家。开展城市书房、书屋标准化建设，上半年建成开放大东区时代文仓等6个城市书房，目前，全市已建成开放城市书房23个、书屋114个。国有文艺院团改革深入推进，院团生机活力进一步激发，围绕沈阳英雄城市塑造等主题主线，组织开展了京剧《忠魂》、评剧《尉凤英》等一系列精品剧目创排工作。加快区域性文化创意中心建设，以“文化+”理念建设文化产业园区（基地），新认定公布38家市级园区（基地），培育了沈河区北站艺术产业园区等一批小而精、优而特的文化产业园区。成功举办了2022东北亚文化旅游创意博览会，吸引9个国家142家参展商参展， 达成文旅产业亿元以上项目合作意向30个。促进文旅消费，老北市入选文旅部第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，面向文旅产业11类场景发放文旅消费券1100万元。

二是历史沈阳建设让这座城市底蕴更加深厚。擦亮沈阳历史文化、红色文化、工业文化品牌。加强文物研究阐释和展示传播水平，启动了新乐文化课题研究、文物历史建筑可阅读工程（二期）。创新北方地区基建考古新模式，上半年累计完成10个基本建设项目考古勘探工作，沈阳市考古所在全国文物工作会议上获得我省唯一全国文物系统先进集体表彰。启动了满铁奉天公所旧址、清昭陵隆恩殿油饰彩绘等5项修缮保护工程。成功举办了第八届沈阳非物质文化遗产博览会，推出了线上展览、云上非遗美食街、非遗超市等十大主题活动，让沈城市民在体验非遗技艺、观看非遗展演中感悟传统文化的魅力。

三是山水沈阳建设让这座城市更加美丽。以完善要素配套推动提质增效。开展百家景区提质升级，老北市景区获评省级旅游休闲街区、棋盘山冰雪大世界获评省级滑雪旅游度假地。编制完成了《七星山石佛寺村风景区旅游规划（初稿）》，制定了《创建沈阳棋盘山国家级旅游度假区实施方案》。实施“多游一小时”旅游场景建设，“好游玩”景区预约系统2.0升级版上线试运行；以扩大品牌营销推动提质增效。成功举办了2021—2022沈阳冰雪节，推出了“大美沈阳”冬季行等86项冰雪活动。组织开展了线上春游沈阳系列活动，开展了“沈水千年”“百千推荐官 带您游沈阳”网络传播工程。深化沈阳都市圈旅游一体化，组织开展沈阳都市旅游圈“冬季游”“春季游”系列宣传推广活动。

总之，市文旅局将深入贯彻落实市委、市政府决策部署，秉承“为城市发展而战、为群众福祉而战”的情怀，努力在文化旅游强市征程中立新功，在国家中心城市建设中当先锋。