文旅营商“解纾暖” 护航企业促发展

沈阳市文化旅游和广播电视局积极贯彻落实市委、市政府部署，自“解民忧、纾民困、暖民心”行动开展以来，通过“亲清会客厅”等营商载体，主动深入企业，致力于帮助企业稳定预期、提振信心、增强活力。

在组织旅行社企业座谈时，企业反映了当前面临的问题：“资金周转困难，缴纳质保金存在压力”。针对旅行社资金短缺的困境，沈阳市文化旅游和广播电视局提出以保函替代旅游服务质量保证金的措施。沈阳市是全国率先开办该业务的城市。

根据《旅行社条例》第十三条：旅行社应当自取得旅行社业务经营许可证之日起3个工作日内，在国务院旅游行政主管部门指定的银行开设专门的质量保证金账户，存入质量保证金，或者向作出许可的旅游行政管理部门提交依法取得的担保额度不低于相应质量保证金数额的银行担保。近两年来，旅游行业普遍面临资金短缺等压力。然而，由于旅行社通常属于轻资产企业，较难获得银行授信，加之风险防控等因素的制约，银行难以直接为其开具保函。面对这一困境，沈阳市文化旅游和广播电视局积极行动，为企业搭建平台，打通供需两端，携手辽宁省融资担保集团，共同推出了一项创新举措——为旅行社开具旅游服务质量保证金保函。这一举措利用辽宁省融资担保集团在各家银行的授信为旅行社提供担保，有效破解了旅行社难以直接开具银行保函的难题，极大地缓解了旅行社的资金压力，助力行业发展。

据介绍，在沈阳市文化旅游和广播电视局的推动下，截至目前，辽宁省融资担保集团已成功帮助多家旅行社出具了旅游服务质量保证金保函，已帮助企业节约资金2095万元。

沈阳市文化旅游和广播电视局市场管理处负责人表示，旅游保函是服务实体经济、优化营商环境、推动小微企业发展的重要举措。此次保函业务的成功落地，是政府以企业和群众的获得感、幸福感为导向，助力行业复苏，更大程度激发市场活力，增强经营主体内生动力的具体实践。（沈阳日报、沈报全媒体记者谢飞燕）